Бизнес портал

Концептуальные основы бухгалтерского дела. Концептуальные основы бухгалтерского дела Сущность и концептуальные основы бухгалтерского дела

- 224.00 Кб

Введение 3

2.1. Особенности учета и отчетности на стадии создания организации 18

организации 21

2.3. Особенности формирования вступительной бухгалтерской отчетности при реорганизации в форме слияния 23

2.4. Особенности формирования показателей бухгалтерской отчетности при реорганизации в форме присоединения 25

2.5. Особенности формирования вступительной бухгалтерской

отчетности при реорганизации в форме разделения 26

2.6. Особенности формирования вступительной

бухгалтерской отчетности при реорганизации в форме выделения 28

2.7. Особенности формирования вступительной бухгалтерской отчетности при реорганизации в форме преобразования 30

3. Особенности учета и отчетности на стадии ликвидации организации 32

Заключение 44

Библиографический список 45

Введение

Необходимость в учете возникла в глубокой древности. Естественно, что в начале человек вел простейший учет. Средства для этого были весьма примитивными. С развитием общества требования к учету росли, менялись стоящие перед ним задачи. Изменение способа производства влечет за собой перестройку структуры общества, экономического уклада, изменения методов руководства деятельностью предприятий, а это предъявляет другие требования к информации, меняет цели и задачи.

Учет был и остается важнейшей функцией управления независимо от общественной формации. Он оказывает непосредственное влияние на качество управленческих решений, на эффективность системы управления, являясь ее органической функцией.

Сущность бухгалтерского дела и его концептуальные основы

Бухгалтерское дело представляет собой профессиональную деятельность бухгалтера по организации и ведению учета, составлению отчетности, контролю и анализу отчетных данных, а также участию в профессиональных организациях.

Сложение сущности бухгалтерского дела логичнее начать с рассмотрения его с общегосударственных позиций и принципов международных стандартов. От этого зависит ведение учета и составление отчетности в бухгалтерии предприятия, а следовательно, содержание работы, которую выполняет первоначально бухгалтер, а затем аудитор.

В международных стандартах финансовой отчетности бухгалтерский учет и бухгалтерское дело не имеют четко выраженного определения. Во многом это связано с тем, что само название этих терминов в западной литературе считается устаревшим. Обычно используют понятие «финансовый учет», целью которого является предоставление необходимой полезной информации всем потенциальным пользователям об активах предприятия, источниках их формирования, обязательствах, капитале и финансовых результатах деятельности.

Термину «бухгалтерское дело» в наибольшей степени соответствует понятие «Accounting» в английском языке. Именно так переводят его издатели на русском языке известной книги «Введение в бухгалтерское дело» (Introduction to accounting), опубликованной в Киеве в 1994 г. В ней рассматриваются основные определения и понятия, используемые в финансовом учете, уравнения бухгалтерского учета, баланс и отчетность о продажах и финансовой деятельности компаний, порядок ведения учетных регистров. Во второй части книги изложены возможности принятия решений на основе анализа данных бухгалтерского учета и отчетности.

В целом в российской теории и практике бухгалтерский учет рассматривается шире, чем за рубежом, в том числе и в международных стандартах финансовой отчетности. У нас это понятие включает первичное документирование и документооборот, совокупность учетных регистров, систему счетов аналитического и синтетического учета, предусматривает необходимость инвентаризации и определенный порядок составления внутренней и внешней отчетности. По содержанию это то, что в немецком языке обозначается «Buchfuhrung» (ведение книг учета), а в английском «Book-keeping» (книговодство).

В Международных стандартах финансовой отчетности (МСФО) термин «бухгалтерский учет» не разъясняется, но по содержанию и назначению стандартов он близок к составной части процесса составления финансовой отчетности компании. Объектом стандартизации в МСФО являются показатели бухгалтерского баланса и других форм финансовой отчетности. Порядок формирования необходимой для этого учетной информации, система фиксации, сбора, накопления и хранения первичных учетных данных в МСФО не рассматриваются и потому не регламентируются. Между тем это важная, наиболее творческая составная часть бухгалтерского дела, его организации и осуществления, основное содержание работы бухгалтера и бухгалтерии.

Если рассматривать бухгалтерское дело как работу, которую выполняет бухгалтерия, оно может включать в себя полностью иди частично налоговый и управленческий учет. В зависимости от размеров предприятия, объема учетно-вычислительных работ, характера распределения функциональных обязанностей между работниками управления совсем не обязательно иметь в каждом из них специализированные службы, отделы и т.п. управленческого и налогового учета. Однако если исходить из содержания и назначения учета для внутреннею управления и учета для исчисления налогов, они должны рассматриваться как самостоятельные виды учета. Поэтому в основе бухгалтерского дела лежит в основном системный бухгалтерский, или но новой классификации, финансовый учет, включая специальные вилы учета для налогообложения, а также учет и составление бухгалтерских балансов при создании, преобразовании, санировании и ликвидации организации. На уровне предприятия. В него входит первичное документирование хозяйственных операций, организация документооборота, ведение системы регистров аналитического и синтетического учета, порядок составления отчетности, использование данных бухгалтерского учета и отчетности для управления.

Информация финансового учета частичного используется и в управленческом учете и анализе. Однако в целом учет для внутреннего управления следует рассматривать как обособленную часть учении системы предприятия. Но организация и контроль за правильностью ведения могут не входить в сферу ответственности финансовой бухгалтерии. Потребителями информации управленческого учета являются не бухгалтеры, а менеджеры компании.

Различие в определениях бухгалтерского и финансового учета не влияет на содержание бухгалтерского дела, поскольку в том и другом случае его ведут бухгалтеры и бухгалтерия. Бухгалтерским делом с позиций международных стандартов можно считать систему ведения учета для составления финансовой отчетности и использования его данных для осуществления хозяйственной деятельности компании и управления ею.

Международные стандарты финансовой отчетности определяют требования к содержанию бухгалтерской информации и методологию формирования ее важнейших показателей. Соблюдение этих требований обеспечивает доверие к данным учета и финансовой отчетности со стороны заинтересованных пользователей, в том числе иностранных. Применение МСФО существенно расширяет рамки национальных систем бухгалтерского учета. Финансовая отчетность, сформированная в соответствии с международными стандартами, становится понятной представителям зарубежных деловых кругов.

Гармонизация национальных систем финансового учета в современных условиях стала доминирующей тенденцией развития бухгалтерского дела в большинстве государств мира. Это вызвано тем, что деятельность многих крупных компаний промышленно развитых стран выходит за пределы национальных границ. Глобализация рынков капитала и сбыта товаров, универсальность действия большинства финансовых инструментов вынуждают коммерческие предприятия, банки и другие хозяйственные организации к международному сотрудничеству, которое невозможно без доверия.

Для первоначального знакомства и деловых контактов нужна информация о партнере. Финансовая отчетность, включая бухгалтерский баланс и отчет о прибылях и убытках, является своего рода визитной карточкой фирмы, позволяющей судить об ее активах, долговых обязательствах, финансовых возможностях и результатах деятельности.

Доверяют только правдивым, достоверным данным, составленным по единым, понятным для пользователей информации правилам и стандартам. Установление этих правил является главной задачей МСФО. Кроме того, за последние годы появилось довольно много транснациональных компаний и совместных предприятий с иностранным участием. Им нужны согласованные методы бухгалтерского учета и оценки активов и пассивов, доходов и расходов, выявления и отражения в учете финансовых результатов деятельности. Методологической основой таких согласований являются принципы международных и стандартов финансовой отчетности.

Реорганизация бухгалтерского дела в соответствии с принципами МСФО является необходимым условием приобщения хозяйственной организации к международным рынкам капитала. Для этого требуется полная открытость предприятия перед инвесторами, достоверная информация не только о величине полученных средств финансирования, но и об эффективности их использования.

Международные стандарты бухгалтерского учета и отчетности требуют первоочередного признания информационных потребностей собственников и инвесторов компании. Согласно им бухгалтерское дело призвано служить прежде всего их интересам. При выборе в рамках МСФО того или иного методического или организационного решения постановки бухгалтерского дела необходимо исходить из того, чтобы полученная информация была полезна для контроля финансовой деятельности принадлежащего собственникам предприятия, обеспечивала эффективное взаимодействие корпоративных и индивидуальных собственников с менеджерами, ответственными за ведение бизнеса. Для инвесторов особую важность представляет информация о рискованности и доходности предполагаемых или осуществленных ими инвестиций, на основе которой можно распоряжаться финансовыми вложениями, и о способности предприятия выплачивать дивиденды.

Некоторые из принципов организации бухгалтерского дела в соответствии с МСФО могут показаться само собой разумеющимися и даже тривиальными. К ним, например, относится требование обязательности бухгалтерского учета, обеспечения достоверности и объективности данных его отчетности. Однако не следует забывать, что важнейшим условием рыночной экономики является свобода предпринимательской деятельности, уважение к институту частной собственности и его представителям. Частным предприятием, которых в условиях рынка должно быть большинство, нельзя командовать, обязывать его к чему-либо, за исключением уплаты налогов и других обусловленных действующим законодательством предписаний.

В принципе коммерческие организации вправе вести у себя какой угодно учет (кроме налогового) или не вести его совсем. Следование рекомендациям МСФО о ведении документально обоснованного бухгалтерского учета, составление и представление финансовой отчетности с заранее определенным составом показателей и единой методикой их исчисления допускает предприятие в круг признаваемых всеми, в том числе зарубежными, партнерами и участниками бизнеса.

Международные стандарты финансовой отчетности содержат минимальный перечень требований к организации бухгалтерского дела и гармонизации национальных систем счетоводства. Главным образом они регламентируют общие принципы ведения бухгалтерского учета, состав и содержание финансовой отчетности, а также общие правила учета отдельных объектов (товарно-материальных запасов, денежных средств, инвестиций, налоговых и пенсионных обязательств, правительственных субсидий и т.д.).

Вместе с тем международные стандарты требуют переориентации нормативного регулирования с учетного процесса на бухгалтерскую отчетность, органичного сочетания законодательных предписаний с профессиональными рекомендациями бухгалтерских ассоциации, союзов и других общественных независимых организаций.

Переход на международные стандарты бухгалтерского дела в нашей стране предполагается осуществлять постепенно, по мере создания необходимых условий, прежде всего законодательной базы, определяющей порядок функционирования новых финансовых инструментов, систему налогообложения, расчетные взаимоотношения и т.п. В настоящее время принципы международных стандартов финансовой отчетности реализуются в специально разрабатываемых положениях по бухгалтерскому учету, являющихся элементом системы нормативного регулирования финансового учета в Российской Федерации.

С позиций содержания понятия «бухгалтерское дело» его можно определить как работу бухгалтерии или индивидуального бухгалтера по формированию и функционированию системы фиксации, сбора, регистрации и обобщения документально обоснованной информации об имуществе, капитале и обязательствах организации и ее изменении в течение отчетного периода. Понимание бухгалтерского дела как работы, т.е. совокупности действий, операций, мероприятий весьма существенно в первую очередь для организаций, т.е. коммерческих и некоммерческих предприятий, учреждений и других обособленных подразделений народно-хозяйственного комплекса. Оно ориентирует на представление бухгалтерского учета прежде всего как практической деятельности.

Известно, что бухгалтерский учет (но не бухгалтерское дело) можно рассматривать с различных точек зрения, в том числе как отрасль, разновидность экономической науки и как специализированный вид, часть системы обработки, представления и использования экономической информации. В первом случае он представляет собой теоретическую основу организации и ведения системного учета и поиска путей его совершенствования. Это дело ученых, специалистов научно-исследовательских организаций и подразделений, всех тех, кто интересуется теорией бухгалтерского учета, анализа хозяйственной деятельности, аудита и смежных с ними отраслей знания.

Бухгалтерский учет как обособленная часть автоматизированной обработки данных отличается документальной обоснованностью исходной информации, необходимостью строгого соблюдения последовательности и содержания процедур ее обработки, использованием принципа двойной записи на счетах, единичных, заранее заданных регистров и форм отчетности. В более широком смысле бухгалтерский учет, рассматриваемый в этом аспекте, – составная часть теории и практики информатики и информационной деятельности.

Описание

Необходимость в учете возникла в глубокой древности. Естественно, что в начале человек вел простейший учет. Средства для этого были весьма примитивными. С развитием общества требования к учету росли, менялись стоящие перед ним задачи. Изменение способа производства влечет за собой перестройку структуры общества, экономического уклада, изменения методов руководства деятельностью предприятий, а это предъявляет другие требования к информации, меняет цели и задачи.
Учет был и остается важнейшей функцией управления независимо от общественной формации. Он оказывает непосредственное влияние на качество управленческих решений, на эффективность системы управления, являясь ее органической функцией.

Содержание

Введение 3
Сущность бухгалтерского дела и его концептуальные основы 4
Особенности учета и отчетности на различных стадиях функционирования предприятия. 18
2.1. Особенности учета и отчетности на стадии создания организации 18
Особенности учета и отчетности на стадии реорганизации
организации 21
2.3. Особенности формирования вступительной бухгалтерской отчетности при реорганизации в форме слияния 23
2.4. Особенности формирования показателей бухгалтерской отчетности при реорганизации в форме присоединения 25
2.5. Особенности формирования вступительной бухгалтерской
отчетности при реорганизации в форме разделения 26
2.6. Особенности формирования вступительной
бухгалтерской отчетности при реорганизации в форме выделения 28
2.7. Особенности формирования вступительной бухгалтерской отчетности при реорганизации в форме преобразования 30
3. Особенности учета и отчетности на стадии ликвидации организации 32
3.1. Финансовая отчетность при банкротстве 39
Задача 41
Заключение 44
Библиографический список 45

БУХГАЛТЕРСКОГО ДЕЛА

Тема 1. ПОНЯТИЕ И ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ

Цель: рассмотреть сущность, понятие и особенности организации

бухгалтерского дела.

Учебные вопросы:

1. Сущность и содержание бухгалтерского дела.

2. Цель и основы организации бухгалтерского дела.

3. Нормативно-правовая база организации учетно-финансовой работы.

4. Связь бухгалтерского дела с другими науками.

знать :

Определение и содержание бухгалтерского дела;

Концептуальные основы организации бухгалтерского дела;

Рационально организовать бухгалтерскую работу на предприятии;

Использовать нормативно-правовые документы в своей профессиональной деятельности;

иметь представление:

 о дисциплинах и науках, взаимосвязанных с бухгалтерским делом.

терминов: понятие бухгалтерского дела, его содержание, цель и задачи

бухгалтерского дела, уровни нормативно-правового регулирования бухгалтерской работы.

3) ответить на следующие контрольные вопросы :

1. Дайте определение бухгалтерского дела.

2. Назовите отличия бухгалтерского дела от других наук и дисциплин.

3. Укажите цель и задачи организации бухгалтерского дела.

4. Опишите систему нормативно-правового регулирования бухгалтерского дела.

5. Назовите уровни нормативно-правового регулирования бухгалтерского

6. Перечислите дисциплины и науки, с которыми связано бухгалтерское

Цель: обобщить знания, полученные из предшествующих дисциплин,

в качестве концептуальных основ бухгалтерского дела.

Учебные вопросы:

1. Функции бухгалтерского учета.

2. Объекты и методы бухгалтерского учета.

3. Принципы и допущения бухгалтерского учета.

4. Исторические этапы развития бухгалтерского дела.

Изучив данную тему, студент должен

знать:

Объекты и методы бухгалтерского учета;

Основные принципы бухгалтерского учета;

Нормативно-правовую основу организации бухгалтерского учета;

уметь:

Перечислить функции бухгалтерского учета;

Применить на практике допущения бухгалтерского учета;

Перечислить и объяснить принципы бухгалтерского учета;

иметь представление:

Об исторических этапах развития бухгалтерского дела в России и

за рубежом.

При освоении темы необходимо:

1) изучить материал по данной теме из литературных источников;

2) акцентировать внимание на содержании следующих понятий и

терминов: функции бухгалтерского учета: контрольная, информационная,



обеспечение сохранности собственности, функция обратной связи и ана-

литическая; объекты бухгалтерского учета: имущество организации, ис-

точники его формирования, хозяйственные процессы и финансовые ре-

зультаты; методы бухгалтерского учета: документация, инвентаризация,

оценка, калькуляция, счета, двойная запись, баланс и отчетность; основные

принципы и допущения бухгалтерского учета;

3) ответить на следующие контрольные вопросы :

1. Охарактеризуйте функции бухгалтерского учета.

2. Перечислите объекты бухгалтерского учета.

3. Назовите методы бухгалтерского учета и их роль в организации бух-

галтерского дела.

4. Укажите основные принципы бухгалтерского учета.

5. Опишите допущения бухгалтерского учета.

6. Назовите этапы развития бухгалтерского дела в России.

7. Перечислите основные вехи в развитии бухгалтерского дела за рубежом.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

Заключение

Введение

В современных условиях хозяйствования оперативность и качество бухгалтерской информации во многом зависит от того, насколько рационально организовано ведение бухгалтерского учета на предприятии или в организации и насколько эффективно осуществляется деятельность бухгалтерских служб и специалистов в этой область.

Таким образом, решение перечисленных задач возможно только при условии изучения специалистами в области бухгалтерского учета базовых понятий, целей и задач, основных принципов и требований, а также получения знаний о строении форм и методов учета, что в целом и составляет сущность бухгалтерского дела.

При организации бухгалтерского дела следует учитывать развитие хозяйственных связей между российскими и зарубежными предприятиями, а также возможность привлечения средств зарубежных инвесторов, что впоследствии и обусловливает необходимость организации бухгалтерского дела в соответствии с принципами, максимально приближенными к международным стандартам бухгалтерской отчетности.

В настоящее время развитие и совершенствование рыночных отношений повышает требования к оперативности и качеству принимаемых управленческих решений.

Основой для выработки таких решений являются данные о финансовом состоянии организации, размере и структуре активов, находящихся в распоряжении организации, а также о размере и состоянии собственного и заемного капитала. Эти данные формируются, обобщаются и группируются в процессе осуществления бухгалтерского дела.

1. Сущность и содержание бухгалтерского дела

Определение понятия «бухгалтерское дело» в специальной литературе на сегодняшний день отсутствует, однако, изучая историю развития бухгалтерского учета, мы сталкиваемся с понятием «счетоводство».

Согласно определению, представленному в Большом бухгалтерском словаре, счетоводство - это совокупность принципов учета, а также процесс ведения бухгалтерского учета путем регистрации хозяйственных операций и хранения учетной документации.

«Счетоводство», являясь синонимом терминов «бухгалтерия», «книговодство», «книговедение», дает право считать ее наукой и техникой бухгалтерского дела одновременно.

В современной гносеологии принято различать объект и предмет познания. Под объектами познания понимаются реальные объекты бытия, подвергающиеся исследованию, под предметом познания - конкретные направления исследования.

Если исходить из данного определения, то объектом бухгалтерского дела является организация процесса его ведения, результатом которого будет обобщенная информация о фактах хозяйственной деятельности, сгруппированная по экономическому признаку на счетах бухгалтерского учета. К объектам бухгалтерского дела также можно отнести учетную информацию, бухгалтерскую отчетность, документацию, инвентаризационные данные об экономических действиях и событиях, циклы деятельности организации, различные показатели деловой активности.

В специальной литературе взаимосвязи между объектами бухгалтерского учета могут характеризоваться путем разложения общих понятий на частные. Так, финансовую отчетность можно представить в виде различных статей бухгалтерского баланса или какой-либо другой формы, содержание статей - в виде счетов бухгалтерского учета.

Основанием отражения взаимосвязи счетов являются факты хозяйственной деятельности, которые в результате становятся основным объектом бухгалтерского дела. Основанием формирования учетной информации являются учетные сообщения как описания фактов хозяйственной деятельности, содержащие следующие обязательные реквизиты:

* вид факта хозяйственной деятельности;

* способ и единица измерения (оценка);

* объекты, участвующие в осуществлении факта хозяйственной деятельности;

* субъекты, между которыми осуществляется факт хозяйственной деятельности (в обязательном порядке должны быть указаны ответственные лица, а также проверены законность, экономическая целесообразность и достоверность отражаемой информации);

* время действия факта хозяйственной деятельности (при признании доходов и расходов организации для учета в соответствующем периоде);

* признаки связей между фактами хозяйственной деятельности;

* количественную характеристику современного факта хозяйственной деятельности.

К основным циклам текущей, финансовой и инвестиционной деятельности ученые и специалисты, несмотря на отдельные различия в их названии и содержании, относят получение доходов, формирование расходов, приобретение, производство, возникновение и исполнение текущих обязательств и др.

Признание факта хозяйственной деятельности в качестве основного объекта бухгалтерского дела позволяет выделить документацию и финансовую отчетность как носителей информации о деятельности организации.

Особенности предмета бухгалтерского дела обусловлены его целями, связанными с организацией учетного процесса и учетной деятельности при совершении фактов хозяйственной деятельности, подтверждением достоверности бухгалтерской отчетности, анализом деятельности организации.

Учетный процесс, направленный на получение осведомляющей информации о состоянии активов и источниках их образования, реализует информационную функцию учета, конечным продуктом которой являются регистры аналитического и синтетического учета, баланс и отчетность.

Цель учетной деятельности - анализ сложившейся хозяйственной ситуации, выработка конкретного решения, организация и контроль его выполнения.

Бухгалтерское дело требует знаний в области финансового и управленческого учета, аудита, экономического анализа, компьютерных систем обработки данных, экономики предпринимательства (бизнеса), гражданского права, кредитования, банковского дела, налогового законодательства и др.

Основными задачами организации бухгалтерского учета являются:

* формирование полной и достоверной информации о деятельности организации и ее имущественном положении, необходимой внутренним и внешним пользователям бухгалтерской отчетности;

* обеспечение информацией для контроля за соблюдением законодательства РФ при осуществлении организацией хозяйственных операций и их целесообразностью;

При этом в сферу бухгалтерского дела включаются:

Прием, регистрация входящей и исходящей корреспонденции и ее отправка по назначению.

Прием документов на рассмотрение и подписание администрацией.

Распределение рассмотренных администрацией документов между структурными подразделениями и сотрудниками для исполнения и ознакомления сотрудников с директивными актами.

Учет стадий прохождения исполнения документов с обеспечением их сохранности.

Сдача дел в архив и обеспечение их хранения.

Порядок ведения специфической бухгалтерской документации (ее составление, оформление, хранение и пр.) детально описан в нормативных актах Минфина, МНС и Центробанка РФ.

Руководители предприятий несут персональную ответственность за документальный фонд предприятия.

2. Организация бухгалтерского учета на предприятии

Бухгалтерский учет является основой бизнеса, без которого он не смог бы существовать в современных условиях рыночной экономики.

Бухгалтерский учет - это учет хозяйственной деятельности предприятия, организации, учреждения во всем ее многообразии. Он дает точную информацию о кругообороте средств организации (предприятия), которую используют его работники для того чтобы принимать обоснованные и эффективные управленческие решения, которые обеспечивают увеличение доходов и рентабельности предприятия.

Руководитель предприятия принимает действенные управленческие решения, акцентируя свое внимание на реальных финансовых возможностях, учитывая ответы на следующие вопросы:

сможет ли организация (предприятие) выполнить взятые на себя обязательства?

будет ли давать его производство доход, и какого уровня рентабельности оно достигнет?

нужно ли делать финансовые вложения в другие производства или привлекать инвестиции?

Ответить на вышеизложенные и другие вопросы можно только при условии, что информация будет достоверной и вовремя полученной. Управляющий предприятием, при качественном использовании учетной информации выбирает наилучший вариант действий при принятии ответственного управленческого решения.

Только в условиях рациональной организации бухгалтерского учета достигается своевременное формирование объективной учетной информации во всех аспектах деятельности предприятия.

Основными предпосылками рациональной организации бухгалтерского учета на предприятии являются:

принятие оптимальных объемов и сроков получения учетной информации, которая необходима для оперативного управления производством и составления бухгалтерской и статистической отчетности;

высокий уровень общеэкономической и специальной подготовки работников учетной службы;

рациональная организация технологии и управления производством;

корректное решение вопроса о характере учетных взаимоотношений между центральной бухгалтерией и структурными подразделениями предприятия;

использование в учете современной вычислительной техники (компьютеров).

планирование организации учетного процесса.

Значит, рациональная организация бухгалтерского учета - это построение бухгалтерского учета, обеспечивающее полное, своевременное и достоверное отражение, в учете и отчетности, всех хозяйственных операций, а также оперативный контроль над рациональным использованием трудовых, финансовых и материальных ресурсов, результативностью работы предприятия, и его отдельных формирований при оптимальных затратах труда и средств на ведение учета.

Главными составляющими и средствами системы организации бухгалтерского учета являются: регистры; рабочий план счетов; структура и организация учетного аппарата и определение выполняемых им функций; первичные учетные документы; внутренняя бухгалтерская отчетность; документооборот; использование средств механизации и автоматизации учета.

Бухгалтерский учет определяется большим количеством нормативных документов. Но это не значит, что он имеет единую форму, а лишь устанавливает главные моменты в построении системы учета.

Нормативные документы дают возможность выбрать вариант ведения учета по определенным объектам. Ведь государство не может предписывать всем, кто участвует в хозяйственных отношениях одинаковые учетные схемы. Схемы бухгалтерского учета должны отражать особенности деятельности каждой из организаций, так как условия хозяйствования и задачи каждой из них сугубо индивидуальны. Учетная политика предприятия - состоит из определенных методов и форм ведения бухгалтерского учета, принятых предприятием, исходя из особенностей своей деятельности и общепринятых правил.

Изменения в учетной политике могут происходить в случае:

Изменения условий хозяйственной деятельности;

При изменении законодательства;

Реорганизации предприятия (слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования).

Когда формируется учетная политика необходимо соблюдать определенные требования: полноту, осмотрительность, приоритет содержания над формой, непротиворечивость и рациональность. Причем исходить следует из того, что:

По времени деятельность организации непрерывна;

Учет обязательств и имущества организации осуществляется отдельно от обязательств и имущества других юридических и физических лиц;

Не беря в расчет реальное время поступления или выплаты денежных средств, все хозяйственные операции на производстве относятся к тому отчетному периоду, в котором они имели место.

Приказ по учетной политике должен отображать методические, организационные и технические стороны бухгалтерского учета. Учетная политика формируется при условии обоснования и выбора способов ведения бухгалтерского учета, в соответствии с действующим законодательством.

В налоговый орган вместе со сдачей годового отчета представляется учетная политика предприятия. Она основывается на конкретных общепринятых нормах ведения бухгалтерского учета, которые обеспечивают единую систему формирования экономических показателей деятельности субъектов хозяйствования. В результате этого, получив достоверную информацию о результатах деятельности предприятий, и реальном финансовом положении, потребители финансовой информации (государственные органы управления, банки, страховые компании, инвесторы, кредиторы) сводят к минимуму предпринимательский риск благодаря уменьшению до приемлемого уровня информационного риска для пользователей финансовой отчетности.

2.1 Правовой статус и организация бухгалтерской службы

В соответствии с Федеральным законом «О бухгалтерском учете» все организации, находящиеся на территории РФ, а также филиалы и представительства иностранных организаций (если иное не предусмотрено международными договорами РФ) обязаны вести бухгалтерский учет. Граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, ведут учет доходов и расходов в порядке, установленном налоговым законодательством РФ.

Ответственность за организацию бухгалтерского дела в организациях несет руководитель. Руководитель также несет ответственность за соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций.

Правовой статус бухгалтерской службы в организациях регулируется действующим законодательством, нормативными актами по бухгалтерскому учету и определяется масштабами и организационной структурой управления организацией. В соответствии с Федеральным законом «О бухгалтерском учете» (ст. 6) руководители организаций могут в зависимости от объема учетной работы:

учредить бухгалтерскую службу как структурное подразделение, возглавляемое главным бухгалтером;

ввести в штат должность бухгалтера;

передать на договорных началах ведение бухгалтерского учета централизованной бухгалтерии, специализированной организации или бухгалтеру специалисту;

вести бухгалтерский? учет лично.

На практике руководитель организации крайне редко ведет бухгалтерский? учет сам. Во всех случаях организации бухгалтерской службы руководитель должен создать необходимые условия для правильного ведения бухгалтерского учета, обеспечить неукоснительное выполнение всеми структурными подразделениями, работниками организации, имеющими отношение к учету, требований главного бухгалтера или бухгалтера, выполняющего его функции, по вопросам оформления и представления для учета необходимых документов и сведений.

Федеральный закон «О бухгалтерском учете» определяет основные задачи, стоящие перед бухгалтерской службой организации:

* формирование полной и достоверной информации о деятельности организации и ее имущественном положении, необходимой внутренним пользователям бухгалтерской отчетности -- руководителям, учредителям и собственникам имущества организации, а также внешним -- инвесторам, кредиторам и другим пользователям бухгалтерской отчетности;

* обеспечение информацией, необходимой внутренним и внешним пользователям бухгалтерской отчетности для контроля за соблюдением законодательства РФ при осуществлении организацией хозяйственных операций;

* предотвращение отрицательных результатов хозяйственной деятельности организации и выявление внутрихозяйственных резервов обеспечения ее финансовой устойчивости.

Под структуро й управления организацией понимается упорядоченная совокупность специализированных функциональных служб и производственных подразделений, взаимосвязанных в процессе обоснования, выработки, принятия и реализации управленческих решений. В рамках этой структуры протекает весь управленческий процесс: движение потоков информации, контроль достоверности и анализ, принятие управленческих решений, в котором участвует весь персонал. Структура необходима для того, чтобы все протекающие в организации процессы осуществлялись своевременно и качественно.

Ключевыми понятиями структуры управления являются элементы, связи (отношения), уровни и полномочия. Элементами структуры управления могут быть как отдельные работники, так и службы, в которых заняты специалисты, выполняющие свои функциональные обязанности. Отношения между элементами структуры управления поддерживаются благодаря связям, которые подразделяют на вертикальные и горизонтальные (линейные и функциональные).

Бухгалтерская служба -- структурная единица организации, выполняющая функции сбора, обработки и группировки информации в форме сводных бухгалтерских документов, внесения записей на счета бухгалтерского учета. Структура бухгалтерской службы зависит от вида деятельности, размеров организации и т.д.

Рациональность организации бухгалтерского учета в значительной степени зависит от правильности определения структуры бухгалтерии и бухгалтерского аппарата. Бухгалтерия является самостоятельной структурной единицей организации.

Количественный состав бухгалтерии зависит от размеров организации, видов деятельности и их отраслевой принадлежности, организации и технологии производства, наличия структурных подразделений и др.

В современных условиях сложились три основных типа организации структуры бухгалтерской службы: линейная (иерархическая), вертикальная (линейно-штабная) и функциональная (комбинированная).

При линейной (иерархической) организации структуры бухгалтерии все работники бухгалтерии получают задания и отчитываются непосредственно перед главным бухгалтером. Такая структура бухгалтерии применяется в небольших организациях.

При вертикальной (линейно-штабной) организации аппарата бухгалтерии создаются промежуточные звенья управления (отделы, секторы, группы), возглавляемые старшими бухгалтерами. Работники бухгалтерии получают задания от старших бухгалтеров соответствующих звеньев управления и отчитываются непосредственно перед старшими бухгалтерами.

Данная модель структуры бухгалтерии применяется в средних и крупных организациях. При этом в структуре бухгалтерии могут создаваться отделы:

расчетный, который осуществляет учет расчетов с персоналом по оплате труда, органами социального страхования, поставщиками, покупателями и заказчиками и др.;

материальный, который ведет учет поступления и расходования материально-производственных запасов;

кассовый, который учитывает кассовые операции, операции по счетам в банках;

производственный, который осуществляет учет затрат и выпуск продукции, калькулирует себестоимость продукции, составляет отчетность о затратах и выпуске продукции;

учета готовой продукции, который осуществляет учет готовой продукции на складах и ее реализации;

налогообложения, который ведет учет налоговых платежей и составляет налоговые декларации;

общий, который осуществляет остальные операции и отражает их в Главной книге, составляет бухгалтерскую и статистическую отчетность.

В крупных организациях кроме перечисленных могут выделяться отделы учета капитальных вложений, учета основных средств и др. Кроме того, в структуру бухгалтерии могут быть включены секторы внутреннего аудита, управленческого учета, налогового учета.

Для большинства учетных систем в мировой практике характерно наличие двух бухгалтерий: финансовой (общей) и управленческой (аналитической, промышленной).

Финансовая (общая) бухгалтерия решает проблемы взаимоотношений организации с государством, банками, акционерами, поставщиками, покупателями и другими контрагентами. Организация финансовой бухгалтерии, соответствующая национальной учетной системе, в той или иной степени регламентируется государством, а во многих случаях и группой государств в лице межправительственных организаций. Работники финансовой бухгалтерии занимаются определением финансового и имущественного положения организации, оценкой статей актива и пассива баланса, размеров прибыли, направлениями ее использования. Финансовая бухгалтерия представляет информацию для опубликования в открытой печати.

Управленческая (аналитическая, промышленная) бухгалтерия решает внутренние проблемы, связанные с повышением эффективности работы по центрам ответственности и сегментам деятельности. В управленческой бухгалтерии организуют синтетический и аналитический учет движения материальных активов, готовой продукции, расчетов с персоналом. Деятельность управленческой бухгалтерии не регламентируется государством. Основная ее цель заключается в представлении информации и ее анализе по центрам ответственности, прибыльности сегментов деятельности, обеспечении учета доходов (маржи) и расходов.

В структуре крупных организаций могут быть выделены филиалы, обособленные подразделения, представительства.

Согласно ст. 55 ГК РФ, обособленные подразделения (филиалы и представительства) должны быть указаны в учредительных документах создавшего их юридического лица.

НК РФ предусмотрено, что обособленными подразделениями организации являются любые территориально обособленные от нее подразделения, по местонахождению которых оборудованы стационарные рабочие места. Рабочее место считается стационарным, если оно создается на срок не менее одного месяца.

Обособленное подразделение может быть признано независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных документах. От признания или непризнания наличия обособленного подразделения зависит порядок исчисления и уплаты налогов в бюджет как головной организацией, так и отдельными обособленными подразделениями, выделенными на самостоятельный баланс. Подразделения могут быть выделены на отдельный баланс, а могут остаться в составе головной организации.

Возможны следующие варианты организации бухгалтерского учета в структурных подразделениях организации:

структурное подразделение не выделено на отдельный баланс, учетный процесс осуществляет головная организация;

структурное подразделение выделено на отдельный баланс, но не имеет расчетных (текущих) счетов;

структурное подразделение выделено на отдельный баланс, имеет текущий счет, но не осуществляет самостоятельно продажу товаров, продукции, работ, услуг (по существу, является затратным подразделением -- представительством головной организации в регионе);

структурное подразделение выделено на отдельный баланс, имеет расчетные счета, самостоятельно осуществляет продажу товаров, продукции, работ, услуг.

В зависимости от уровня сосредоточения учетных функций в бухгалтерской службе организации различают централизованный и децентрализованный варианты организации бухгалтерского дела

При централизации учетного процесса аппарат бухгалтерской службы сосредоточен в главной бухгалтерии, где ведется синтетический и аналитический учет на основании первичных и сводных документов, поступающих из подразделений организации. В самих подразделениях происходит лишь первичная регистрация фактов хозяйственной деятельности.

В случае децентрализации учетного процесса персонал бухгалтерской службы рассредоточен по производственным подразделениям организации, где ведется аналитический и синтетический учет, составляются отдельные балансы и отчетность цехов, филиалов, структурных подразделений. Главная бухгалтерия в этом случае сводит балансы подразделений, выполняет консолидацию баланса и отчетности по организации, контролирует постановку учета в подразделениях организации.

2.2 Функции бухгалтерской службы

Работа бухгалтерской службы организации основана на Положении о бухгалтерии, которое разрабатывается главным бухгалтером и утверждается приказом руководителя. Положение о бухгалтерии относится к унифицированной системе организационно-распорядительной документации и имеет четко установленную структуру:

Общие положения;

Цели и задачи;

Права и обязанности главного бухгалтера (его заместителей);

Взаимоотношения, служебные связи;

Организация работы.

В разделе «Общие положения» определяются статус бухгалтерии, указывается выбранная форма ведения учета, устанавливаются численность и штат бухгалтерии, перечисляются законодательные и нормативные акты, которыми руководствуется бухгалтерия в своей деятельности.

В разделе «Цели и задачи» излагаются цели и задачи бухгалтерского учета в организации.

В разделе «Функции» раскрываются предположительно возлагаемые на бухгалтерию в отношении ведения бухгалтерского учета функции: организационная, методологическая, аналитическая, учетная, контрольная, расчетная, отчетная, исполнительская, архивная. В соответствии с перечисленными функциями разрабатываются должностные инструкции для работников бухгалтерии.

Раздел «Права и обязанности главного бухгалтера (его заместителей)» включает в себя должностную инструкцию главного бухгалтера (его заместителей), составленную на основании норм Федерального закона «О бухгалтерском учете», Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации и Положения о главных бухгалтерах.

В разделе «Взаимоотношения, служебные связи» указываются службы, с которыми бухгалтерия взаимодействует:

* все структурные подразделения -- по вопросам бухгалтерского учета;

* юридическая служба -- по правовым вопросам, связанным с подготовкой документов;

* кадровая служба -- по вопросам подбора кадров для бухгалтерии, расчета заработной платы персонала в соответствии с приказами о зачислении (принятии) на работу, увольнении, отпуске, перемещении в организации и т.д.;

* секретариат -- по вопросам, связанным с предоставлением справок, сведений, сводок по запросам руководства, а также с представлением отчетов о результатах финансово-хозяйственной деятельности организации.

В этом же разделе отражаются внешние связи:

* с налоговыми, статистическими и социальными органами -- представление соответствующей отчетности;

* с банковскими структурами -- осуществление расчетов с помощью документов, оформляемых в бухгалтерии.

Раздел «Организация работы» содержит описание правил внутреннего распорядка работы бухгалтерии. В тех случаях, когда организация попадает в число субъектов, подлежащих обязательному аудиту, в данный раздел вносится соответствующая информация.

Таким образом, Положение о бухгалтерии -- многопрофильный документ, четко регламентирующий порядок работы бухгалтерской службы организации. От тщательности и детализации его разработки зависит эффективность системы бухгалтерского учета в организации.

Функции, выполняемые бухгалтерской службой, прямо вытекают из задач бухгалтерского учета, определенных Федеральным законом «О бухгалтерском учете».

Задачами бухгалтерской службы являются:

организация взаимоотношений организации с другими субъектами хозяйствования;

поиск внутренних и внешних краткосрочных и долгосрочных источников финансирования, выбор оптимального их сочетания;

своевременное обеспечение финансовыми ресурсами текущей деятельности организации;

эффективное использование финансовых ресурсов для достижения стратегических и тактических целей организации;

сохранение и рациональное использование основного и оборотного капитала, собственного и заемного капитала;

обеспечение своевременности платежей по обязательствам организации.

Конкретными формами решения задач бухгалтерской службы является

разработка учетной политики, среди элементов которой:

финансовая политика;

кредитная политика;

политика управления денежными потоками;

амортизационная политика;

дивидендная политика;

политика формирования доходов и расходов;

налоговая политика;

разработка организационно распорядительных документов (Положения о бухгалтерии, должностных инструкций работников бухгалтерии, штатного расписания);

составление графика документооборота организации;

создание номенклатуры дел и организация хранения документов;

формирование кадровой политики бухгалтерии (порядка аттестации бухгалтеров, системы подбора персонала и повышения его квалификации);

создание технологии обработки получаемой информации (применяемая форма учетного процесса).

Исходя из этих задач можно выделить основные функции бухгалтерской службы организации:

1) ведение бухгалтерского учета в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ и нормативных правовых актов в целях формирования полной и достоверной информации о деятельности организации и ее имущественном положении, необходимой внутренним пользователям бухгалтерской отчетности;

2) организация документооборота и обмена данными бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности, в том числе между подразделениями организации, в целях обеспечения информацией, необходимой внутренним и внешним пользователям бухгалтерской отчетности для контроля за соблюдением законодательства РФ при совершении организацией хозяйственных операций и их целесообразностью;

3) оперативный и систематический анализ данных бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в целях выявления внутрихозяйственных резервов обеспечения финансовой устойчивости организации.

Кроме того, в обязанности бухгалтерских служб входят:

* обеспечение сохранности денежных средств в процессе их получения, хранения и использования;

* контроль за сохранностью материальных ценностей в местах хранения и эксплуатации;

* начисление и выплата в установленные сроки заработной платы работникам, проведение расчетов с работниками;

* своевременное проведение расчетов, возникающих в процессе осуществления предпринимательской деятельности;

* своевременное проведение расчетов с налоговыми органами;

* участие в инвентаризации имущества и финансовых обязательств, своевременное и правильное определение результатов инвентаризации и отражение их в учете;

* проведение инструктажа материально ответственных лиц по вопросам учета и сохранности ценностей, находящихся на их ответственном хранении;

* широкое применение современных средств автоматизации учета;

* составление и представление в установленном порядке и в предусмотренные сроки бухгалтерской и налоговой отчетности;

* ведение массива нормативных и других документов по вопросам учета и отчетности, относящимся к компетенции бухгалтерской службы;

* хранение документов (первичных документов, регистров бухгалтерского учета, отчетности и расчетов к ним и т.п. как на бумажных, так и на машинных носителях информации) в соответствии с правилами организации государственного архивного дела.

Основная задача главного бухгалтера заключается в том, чтобы организовать руководство процессом функционирования и развития системы бухгалтерского дела в структуре управления организации. Круг обязанностей главного бухгалтера устанавливается нормативными правовыми актами, трудовым договором, а также должностной инструкцией.

Главный бухгалтер несет ответственность за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.

Главный бухгалтер обеспечивает соответствие совершаемых хозяйственных операций законодательству РФ, контроль за движением имущества и выполнением обязательств. Без подписи главного бухгалтера денежные и расчетные документы, финансовые и кредитные обязательства считаются недействительными и не должны применяться к исполнению.

В случае разногласий между руководителем организации и главным бухгалтером по осуществлению отдельных хозяйственных операций документы по ним могут быть приняты к исполнению с письменного распоряжения руководителя организации, который несет всю полноту ответственности за последствия таких операций.

На должность главного бухгалтера обычно принимается лицо с высшим экономическим образованием, а в некоторых организациях -- лицо, имеющее звание профессионального бухгалтера. При необходимости на должность главного бухгалтера может быть назначено лицо, не имеющее высшего специального образования, при наличии у него стажа работы по специальности не менее трех лет.

На время отсутствия главного бухгалтера (командировка, отпуск, болезнь и т.п.) права и обязанности главного бухгалтера переходят к его заместителю, а при отсутствии последнего -- к другому должностному лицу, о чем объявляется приказом по организации.

Основные права и обязанности главного бухгалтера определены ст. 7 Федерального закона «О бухгалтерском учете».

Главный бухгалтер, осуществляя организацию бухгалтерского учета на основе установленных правил его ведения, обязан обеспечить:

а) широкое использование современных средств механизации и автоматизации учетно-вычислительных работ, прогрессивных форм и методов бухгалтерского учета;

б) полный учет поступающих денежных средств, товарно-материальных ценностей и основных средств, а также своевременное отражение в бухгалтерском учете операций, связанных с их движением;

в) достоверный учет издержек производства и обращения, исполнения смет расходов, реализации продукции, выполнения строительно-монтажных и других работ, составление экономически обоснованных отчетных калькуляций себестоимости продукции, работ и услуг;

г) точный учет результатов хозяйственно финансовой деятельности организации в соответствии с установленными правилами;

д) правильное начисление и своевременное перечисление платежей в государственный бюджет, взносов на государственное социальное страхование; погашение в установленные сроки задолженности банкам по ссудам; отчисление средств в фонды и резервы;

е) участие в работе юридических служб по оформлению материалов по недостачам и хищениям денежных средств и товарно-материальных ценностей и контроль за передачей в надлежащих случаях этих материалов в судебные и следственные органы, а при отсутствии юридических служб -- непосредственное выполнение этих функций;

ж) проверку организации бухгалтерского учета и отчетности в производственных (структурных) единицах, производствах и хозяйствах, выделенных на отдельный баланс, своевременный инструктаж работников по вопросам бухгалтерского учета, контроля, отчетности и экономического анализа;

з) составление достоверной бухгалтерской отчетности на основании первичных документов и бухгалтерских записей, ее представление в установленные сроки соответствующим органам;

и) осуществление (совместно с другими подразделениями и службами) экономического анализа хозяйственно-финансовой деятельности организации по данным бухгалтерского учета и отчетности в целях выявления внутрихозяйственных резервов, предупреждения потерь и непроизводительных расходов;

к) активное участие работников бухгалтерского учета в разработке и осуществлении мероприятий, направленных на соблюдение государственной дисциплины и укрепление хозяйственного расчета;

л) своевременное проведение ревизии совместно с другими подразделениями и службами в производственных (структурных) единицах, а также в производствах и хозяйствах, выделенных на отдельный баланс, и подготовку предложений по улучшению их работы;

м) сохранность бухгалтерских документов, их оформление и передачу в установленном порядке в архив.

Главный бухгалтер совместно с руководителями соответствующих подразделений и служб обязан тщательно контролировать:

а) соблюдение установленных правил оформления приемки и отпуска товарно-материальных ценностей;

б) правильность расходования фонда заработной платы, установления должностных окладов, строгое соблюдение штатной, финансовой и кассовой дисциплины;

в) соблюдение установленных правил проведения инвентаризаций денежных средств, товарно-материальных ценностей, основных фондов, расчетов и платежных обязательств;

г) взыскание в установленные сроки дебиторской и погашение кредиторской задолженности, соблюдение платежной дисциплины;

д) законность списания недостач, дебиторской задолженности

и других потерь.

Главный бухгалтер обязан активно участвовать в подготовке мероприятий, предупреждающих образование недостач и незаконное расходование денежных средств и товарно-материальных ценностей, нарушения финансового и хозяйственного законодательства.

В случае обнаружения незаконных действий должностных лиц (приписок, использования средств не по назначению и других злоупотреблений) главный бухгалтер обязан докладывать об этом руководителю организации для принятия мер.

Документы, служащие основанием для приемки и выдачи денежных средств и товарно-материальных ценностей, а также кредитные и расчетные обязательства подписывают руководитель организации и главный бухгалтер или лицо, на то уполномоченное. Предоставление права подписания документов этим лицом должно быть оформлено приказом по организации. Главному бухгалтеру запрещается принимать к исполнению и оформлению документы по операциям, которые противоречат законодательству и установленному порядку приемки, хранения и расходования денежных средств и товарно-материальных ценностей.

Главный бухгалтер устанавливает служебные обязанности для подчиненных ему работников с тем, чтобы каждый работник знал круг своих обязанностей и нес ответственность за их выполнение. Работники других подразделений и служб, занятые бухгалтерским учетом, по вопросам организации и ведения учета и отчетности подчиняются главному бухгалтеру.

Требования главного бухгалтера в части порядка оформления операций и представления необходимых документов и сведений обязательны для всех подразделений и служб организации. За невыполнение или нарушение указаний главного бухгалтера, вытекающих из осуществления возложенных на него обязанностей, виновные могут лишаться по распоряжению руководителя организации премий полностью или частично, а в необходимых случаях привлекаться к ответственности в установленном законом порядке.

Подразделения и службы организации:

* несут полную ответственность за законность совершаемых операций и правильность их оформления;

* обязаны своевременно передавать в бухгалтерию необходимые для бухгалтерского учета и контроля документы приказы, постановления, распоряжения, а также договоры, соглашения, сметы, нормативы и другие материалы.

За несвоевременное, недоброкачественное оформление и составление этих документов, задержку их передачи для отражения в бухгалтерском учете и отчетности, недостоверность содержащихся в документах данных, а также за составление документов, отражающих незаконные операции, ответственность несут должностные лица, составившие и подписавшие эти документы. Списки должностных лиц, на которых возлагается обязанность составления первичных документов и которым предоставляется право их подписи, согласовываются с главным бухгалтером.

Назначение, увольнение и перемещение материально ответственных лиц (кассиров, заведующих складами и др.) проводятся по согласованию с главным бухгалтером.

Договоры и соглашения, заключаемые организацией на получение или отпуск товарно-материальных ценностей и выполнение работ и услуг, а также приказы и распоряжения об установлении работникам должностных окладов, надбавок к заработной плате и о премировании предварительно рассматривает и визирует главный бухгалтер.

Главный бухгалтер имеет право:

1) требовать от руководителей бригад, участков, цехов, отделов, подразделений и служб, а в необходимых случаях -- от руководителя организации принятия мер для повышения эффективности использования средств, усиления сохранности собственности, обеспечения правильной организации бухгалтерского учета и кон троля, в частности;

2) проверять в структурных подразделениях организации соблюдение установленного порядка приемки, оприходования, хранения и расходования денежных средств, товарно-материальных и других ценностей;

3) подготавливать предложения о снижении размеров премий или лишении премий работников, не обеспечивающих выполнение установленных правил оформления первичной документации, ведение первичного учета и других требований к организации учета и контроля.

Главный бухгалтер несет ответственность в случаях:

1) неправильного ведения бухгалтерского учета, следствием чего становится запущенность бухгалтерского учета и искажения в бухгалтерской отчетности;

2) принятия к исполнению и оформлению документов по операциям, которые противоречат установленному порядку приемки, оприходования, хранения и расходования денежных средств, товарно-материальных и других ценностей;

3) несвоевременной и неправильной выверки операций по расчетному и другим счетам в банках, расчетов с дебиторами и кредиторами;

4) нарушения порядка списания с бухгалтерских балансов недостач, дебиторской задолженности и других потерь;

5) составления недостоверной бухгалтерской отчетности по вине бухгалтерии;

6) других нарушений положений и инструкций по организации бухгалтерского учета.

Главный бухгалтер несет наравне с руководителем организации ответственность за нарушение:

а) правил и положений, регламентирующих финансово-хозяйственную деятельность;

б) сроков представления месячных, квартальных и годовых бухгалтерских отчетов, и балансов соответствующим органам.

Дисциплинарная, материальная и уголовная ответственность главных бухгалтеров определяется в соответствии с действующим законодательством.

Пунктом 9 ст. 81 ТК РФ предусмотрена возможность расторгнуть трудовой договор с главным бухгалтером в случае принятия им необоснованного решения, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иной ущерб имуществу организации.

В соответствии с рядом статей Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ) главного бухгалтера могут оштрафовать за многие нарушения, в том числе:

* за нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций (ст. 15.1) -- в размере от 4 тыс. до 5 тыс. руб.;

* за нарушение сроков подачи заявления о постановке на учет в налоговом органе или органе государственного внебюджетного фонда и за ведение деятельности без постановки на учет в этих органах (ст. 15.3) -- в размере от 2 тыс. до 3 тыс. руб.;

* за нарушение срока представления сведений об открытии и закрытии счета в банке или иной кредитной организации (ст. 15.4) -- в размере от 1 тыс. до 2 тыс. руб.;

* за нарушение сроков представления налоговой декларации (ст. 15.5) -- в размере от 300 руб. до 500 руб.;

* за нарушение порядка представления статистической информации (ст. 13.19) -- в размере от 3 тыс. до 5 тыс. руб.;

* за непредставление сведений, необходимых для осуществления налогового контроля (ст. 15.6) -- от 300 руб. до 500 руб.;

* за грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учета (искажение сумм начисленных налогов или любой статьи (строки) формы бухгалтерской отчетности) не менее чем на 10% (ст. 15.11) -- в размере от 2 тыс. до 3 тыс. руб.;

* за несоблюдение установленного порядка ведения учета, составления и представления отчетности по валютным операциям, нарушение установленных сроков хранения учетных и отчетных документов (ст. 15.25) -- в размере от 4 тыс. до 5 тыс. руб.

Все эти правовые последствия нарушений законодательства непосредственно связаны с НК РФ.

При привлечении главного бухгалтера к уголовной ответственности на него могут быть наложены санкции, предусмотренные Уголовным кодексом Российской Федерации:

* лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;

* обязательные работы, заключающиеся в выполнении осужденным в свободное от основной работы время неоплачиваемых общественно полезных работ, вид которых определяется органами местного самоуправления;

* исправительные работы, отбываемые по месту работы осужденного;

* конфискация имущества;

* ограничение свободы, заключающееся в содержании осужденного в специальном учреждении без изоляции от общества в условиях осуществления за ним надзора;

* арест, т.е. содержание осужденного в условиях строгой изоляции от общества;

* лишение свободы.

Таким образом, главный бухгалтер исполняет особую роль как руководитель бухгалтерской службы и лицо, ответственное за ведение бухгалтерского учета и составление бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Заключение

бухгалтерский учетный служба правовой

Бухгалтерская информация широко используется при проведении мероприятий экономического и финансового анализа, планирования деятельности хозяйствующих субъектов и прогнозирования их развития, а также контроля за количественными и качественными показателями предпринимательской или иной деятельности.

В настоящее время решение данных задач существенно осложняется проблемами становления и развития рыночных отношений и связанной с этим многоукладностью экономики.

Все это обусловливает создание широкой сети негосударственных структур и существенно меняет роль такого традиционного для всех учреждений, организаций и предприятий структурного подразделения, как бухгалтерия. Вместо простого учетного органа бухгалтерия становится одним из важнейших подразделений, определяющим финансовую стратегию предприятия и влияющим на развитие его хозяйственной деятельности.

Учетная политика любого предприятия независимо от форм собственности, грамотный анализ финансово-хозяйственной деятельности, взаимодействие с налоговыми службами - это принципиальные, ключевые моменты в работе любой организации, обладающей полной самостоятельностью и выживающей в условиях острой конкурентной борьбы.

Эффективность функционирования предприятия требует постоянного совершенствования организации и деятельности бухгалтерии, улучшения ее кадрового состава, внедрения прогрессивных информационных технологий и обработки экономической информации.

Таким образом, деятельность бухгалтерской службы по сбору, регистрации, обобщению информации обо всех хозяйственных операциях на предприятии в специально разработанных и оформленных бухгалтерских документах, а также организация их движения, учета и хранения - составляет сущность бухгалтерского дела.

Ведение бухгалтерского дела означает, что каждый факт хозяйственной деятельности должен быть зафиксирован в письменной форме. Отсутствие документа означает, что экономическое событие не имело места.

Бухгалтерский учет обязаны вести все организации, находящиеся на территории Российской Федерации, а также филиалы и представительства иностранных организаций, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.

Список использованной литературы

«Концепция бухгалтерского учета в рыночной экономике России» от 29.12.1997 // Одобрена Методологическим советом по бухгалтерскому учету при Минфине РФ, Президентским советом ИПБ РФ. - 1997 - п. 3, п. 5

Рогуленко Т.М. Теория бухгалтерского учета / Т.М. Рогуленко, С.В. Пономарева. - М.: КноРус, 2015. - 172 с.

Бухгалтерское дело: Учебное пособие / Под ред. Л.Т. Гиляровской. - М.: Юнити-Дана, 2014. - 382 с.

Федеральный закон "О бухгалтерском учете" от 06.12.2011 N 402-ФЗ // Принят Государственной Думой. - 2011 - ст.7

Корнюшин В.В. Учетная деятельность на предприятия в современных условиях. Журнал экономические науки - 2015 - №30-1 - 9-12 с.

Положение по бухгалтерскому учету "Учетная политика организации" от 06.10.2008 №106н (ред. от 06.04.2015) // Приложение № 1 к Приказу Министерства финансов Российской Федерации - 2008 - п.4

Федеральный закон: "О бухгалтерском учете" от 06.12.2011 № 402-ФЗ // Принят Государственной Думой. - 2011 - ст.6

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 07.02.2017) // Принят Государственной Думой - 1994 - ст.55

Трудовой кодекс Российской Федерации (часть третья) от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) // Принят Государственной Думой - 2001 - ст.81

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 07.02.2017) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2017) // Принят Государственной Думой - 2001 - гл. 15

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

    Правовой статус бухгалтерской службы и ее место в структуре управления организацией. Разработка учетной политики ООО "Азара" для целей бухгалтерского учета и налогообложения. Основные признаки, характеризующие статус главного бухгалтера организации.

    контрольная работа , добавлен 26.03.2011

    Построение бухгалтерского дела организации на современном этапе. Правовой статус бухгалтерской службы и ее место в структуре управления организацией. Разработка и формирование учетной политики ООО "Аудит" для целей бухгалтерского учета и налогообложения.

    контрольная работа , добавлен 10.01.2012

    Нормативное регулирование бухгалтерского учета в кредитных организациях. Задачи и принципы бухгалтерского учета в банках. Особенности учетной политики банка. Организация бухгалтерской службы. Ответственность главного бухгалтера кредитной организации.

    реферат , добавлен 04.11.2011

    Система нормативного регулирования бухгалтерского учета в России. Организация бухгалтерского учета на предприятии. Виды и назначение бухгалтерской отчетности. Права и обязанности главного бухгалтера. Методы бухгалтерского учета, классификация его счетов.

    шпаргалка , добавлен 11.11.2010

    Права и обязанности руководителя и главного бухгалтера организации. Структура бухгалтерии организации, должностные обязанности ее работников. Понятие и характеристика элементов учетной политики. Основные задачи бухгалтерского учета на предприятии.

    реферат , добавлен 24.04.2010

    Для понимания теоретических основ бухгалтерского дела и адаптации к решению прикладных задач необходимо определить понятие бухгалтерского дела, его цели, объект, предмет и содержание. Бухгалтерское дело, составная частью системы бухгалтерского учета.

    реферат , добавлен 17.06.2008

    Понятие бухгалтерского дела, его задачи и предмет изучения, история становления и развития в России. Международные и внутригосударственные стандарты бухучета. Требования по организации и осуществлению бухгалтерского дела в общегосударственном масштабе.

    контрольная работа , добавлен 14.08.2009

    Сущность бухгалтерского дела, принципы учета, ведение бухгалтерского учета путем регистрации хозяйственных операций и хранения учетной документации. Учетная информация, бухгалтерская отчетность, инвентаризационные данные, показатели деловой активности.

    контрольная работа , добавлен 11.03.2010

    Должность главного бухгалтера предприятия: права и функциональные обязанности, ответственность. Регистры бухгалтерского учета, их организация и методика формирования. Отражение в регистрах бухгалтерского учета в хронологической последовательности.

    контрольная работа , добавлен 31.01.2011

    Методологическое обеспечение бухгалтерского учета в Республике Беларусь. Значение и основные предпосылки рациональной организации бухгалтерского учета и его аппарата. Основные элементы процесса организации бухгалтерского учета. Учетная политика.

Бухгалтерское дело представляет собой профессиональную деятельность бухгалтера по организации и ведению учета, составлению отчетности, контролю и анализу отчетных данных, а также участию в профессиональных организациях.

Сущность бухгалтерского дела логичнее начать с рассмотрения его с общегосударственных позиций и принципов международных стандартов. От этого зависит ведение учета и составление отчетности в бухгалтерии организации, а, следовательно, содержание работы, которую выполняет первоначально бухгалтер, а затем аудитор.

В международных стандартах финансовой отчетности бухгалтерский учет и бухгалтерское дело не имеют четко выраженного определения. Во многом это связано с тем, что сами эти термины в западной литературе считаются устаревшими. Обычно используют понятие «финансовый учет», целью которого является предоставление информации, необходимой всем потенциальным пользователям, об активах организации, источниках их формирования, обязательствах, капитале и финансовых результатах деятельности.

Если рассматривать бухгалтерское дело как работу, которую выполняет бухгалтерия, оно может включать в себя полностью или частично управленческий учет. В зависимости от размеров организации, объема вычислительных работ, характера распределения функциональных обязанностей между работниками управления совсем не обязательно иметь в каждом из них специализированные службы, отделы и т.п. управленческого учета.

В основе бухгалтерского дела лежит в основном системный бухгалтерский, или по новой классификации, финансовый учет, включая специальные виды учета для налогообложения, а также учет и составление бухгалтерских балансов при создании, преобразовании, санировании и ликвидации организации. В него входит первичное документирование хозяйственных операций, организация документооборота, ведение системы регистров аналитического и синтетического учета, порядок составления отчетности, использование данных бухгалтерского учета и отчетности для управления.

Информация финансового учета частичного используется и в управленческом учете и анализе. Однако в целом учет для внутреннего управления следует рассматривать как обособленную часть учетной системы организации.

Таким образом, бухгалтерское дело – это не только ведение бухгалтерского учета в хозяйствующем субъекте, но и организация системы его функционирования в стране и мире.

1.2 Концептуальные основы бухгалтерского дела. Формирование профессии современного бухгалтера, внутреннего и внешнего аудитора

Главной должностной обязанностью бухгалтера является ведение бухгалтерского учета в организации в целом или того участка, за который он отвечает.

Бухгалтер выполняет работу по ведению бухгалтерского учета имущества, обязательств и хозяйственных операций, обеспечивает соответствие осуществляемых хозяйственных операций законодательству Российской Федерации, контроль за движением имущества и выполнением обязательств .

Объекты бухгалтерского учета – это имущество организации, находящееся в виде средств и обязательств, движение этого имущества посредствам хозяйственных операций происходящих в сферах снабжения, производства, и реализации продукции, а также результаты деятельности организации.

Имущество (сырье и материалы, основные средства и т.п.), обязательства и хозяйственные операции выражаются в денежной оценке путем суммирования фактически произведенных расходов. К важнейшим объектам учета относятся нематериальные активы, основные средства, расчеты по заработной плате, производство продукции и производственные затраты, которые пошли на ее изготовление, готовая продукция и ее реализация, расчетно-кредитные операции, а также финансовые результаты деятельности организации.

Методологическая основа организации бухгалтерского учета представляет собой систему способов и определенных приемов, осуществляемых посредством документации, инвентаризации, бухгалтерского баланса, системы синтетических и аналитических счетов с применением метода двойной записи, оценки имущества и обязательств, других статей баланса, калькуляции и отчетности организации .

Документация – это первичная регистрация хозяйственных операций с помощью документов в момент и в местах их совершения, позволяющая осуществлять сплошное наблюдение за хозяйственными процессами.

Инвентаризация – это способ проверки соответствия фактического наличия имущества в натуре данным бухгалтерского учета с целью обеспечения достоверности показателей бухгалтерского учета и сохранности имущества организации.

Бухгалтерский баланс представляет собой способ экономической группировки и обобщения информации об имуществе организации по составу и размещению и источникам их образования в денежной оценке на определенную дату, как правило, на 1 число месяца.

Система счетов и двойная запись – прием, который означает, что группировка имущества, источников его образования, хозяйственных операций в бухгалтерском учете осуществляется также и с помощью системы счетов (синтетических и аналитических) с применением метода двойной записи.

Оценка представляет собой способ выражения в денежном измерении имущества организации и его источников. В оценке имущества лежат реальные затраты, выраженные в денежном измерении.

Отчетность организации представляет собой систему показателей, характеризующих производственно-хозяйственную и финансовую деятельность организации за определенный период.

Бухгалтер должен на основе профессиональных знаний обеспечит формирование, анализ и использование для целей управления информации об активах, обязательствах, капитале, движении денежных потоков, доходах и расходах, а также финансовых результатах деятельности организации. Основными видами профессиональной деятельности бухгалтера являются: учетно-аналитическая, контрольно-ревизионная, аудиторская, консалтинговая, организационно-управленческая, нормативно-методическая.

Дипломированный специалист должен обладать всеми навыками, знаниями и умениями, необходимыми для осуществления своей профессиональной деятельности в полном объеме и отвечать критериям, предъявляемым Международной федерацией бухгалтеров.

Для определения направления развития бухгалтерского учета, как правило, разрабатывается концепция его реформирования на перспективу.

Под концепцией (от лат. conceptio -- понимание, система) принято понимать: определенную трактовку каких-либо явлений; основную точку зрения на предмет или процесс, руководящую идею для их освещения; ведущий замысел, конструктивный принцип различных видов деятельности.

Впервые необходимость в разработке хозяйствующими субъектами концепции развития бухгалтерского учета и принципов контроля за достоверностью и надежностью финансовой информации хозяйствующих субъектов возникла в связи с переходом российской экономики к рыночной системе. Потребовалась разработка новых правил и норм постановки и ведения хозяйствующими субъектами бухгалтерского учета.

Концепция дальнейшего развития бухгалтерского учета должна основываться на последних достижениях науки и практики, быть сориентированной на модель рыночной экономики, направленной, на использование опыта развитых стран в деле применения международно признанных принципов учета и отчетности. Такая Концепция была разработана и одобрена Методологическим советом по бухгалтерскому учету при Министерстве финансов Российской Федерации и Президентским советом Института профессиональных бухгалтеров России в декабре 1997 г.

Несмотря на то, что указанная Концепция была одобрена общественными профессиональными организациями и не имела статуса официального документа и потому не заменяла официальных нормативно-правовых актов в области бухгалтерского учета и отчетности, она явилась основой реформирования бухгалтерского учета в России. При разработке новых положений (стандартов) и методических указаний по бухгалтерскому учету официальные органы руководствовались принятой Концепцией.

В указанной Концепции организация бухгалтерского учета была ориентирована на формирование учетной информации, предназначенной для внешних и внутренних пользователей, что соответствовало принципам и правилам, принятым в международных стандартах финансовой отчетности. Принципы, правила и процедуры, заложенные в Концепции, сыграли существенную роль в разработке и утверждении положений по бухгалтерскому учету (ПБУ) и методических указаний по отдельным разделам бухгалтерского учета. В порядке реформирования бухгалтерского учета за прошедший период было утверждено более двадцати ПБУ и свыше десяти методических рекомендаций по бухгалтерскому учету.

Вместе с тем практика организации и ведения бухгалтерского учета показала, что в системе учета имеются серьезные проблемы, такие, как:

  • * медленное сближение отечественной национальной системы бухгалтерского учета с международными стандартами финансовой отчетности;
  • * бухгалтерские службы хозяйствующих субъектов при организации бухгалтерского учета отдают предпочтение требованиям законодательных и нормативных актов по налогообложению;
  • * недостаточное участие профессиональных общественных организаций в реформировании бухгалтерского учета и развитии бухгалтерской профессии;
  • * низкий уровень профессиональной подготовки определенной части бухгалтеров;
  • * недостаточность навыков использования учетной информации, подготавливаемой на основе ПБУ и применительно к МСФО.

В связи с этим созрели предпосылки для разработки новой концепции развития бухгалтерского учета и отчетности, в которой были бы отражены цели и основные направления дальнейшего развития бухгалтерского учета и бухгалтерской (финансовой) отчетности.

После оживленной дискуссии в печати и на заседаниях методологического совета по бухгалтерскому учету при Министерстве финансов РФ в июле 2004 г. была утверждена Министерством финансов РФ Концепция развития бухгалтерского учета и отчетности в Российской Федерации на среднесрочную перспективу.

Целью трансформации бухгалтерского учета является создание приемлемых условий и предпосылок для последовательного и успешного выполнения системой бухгалтерского учета и бухгалтерской (финансовой) отчетности присущих ей функций в экономике Российской Федерации. Суть дальнейшего развития состоит в активизации использования международных стандартов финансовой отчетности для реализации этих функций путем создания необходимой инфраструктуры и построения эффектного учетного процесса.

Для реализации поставленной цели в Концепции намечены основные направления по дальнейшему развитию бухгалтерского учетa и отчетности. К ним, в частности, относятся:

  • * повышение качества информации, формируемой в бухгалтерском учете и бухгалтерской (финансовой) отчетности;
  • * создание условий для применения МСФО;
  • * изменение системы регулирования бухгалтерского учета в направлении расширения прав хозяйствующих субъектов в организации и постановке бухгалтерского учета и содержания финансовой отчетности;
  • * разумное участие в методологическом руководстве бухгалтерским учетом органов государственной власти и профессиональных общественных объединений и другой заинтересованной общественности;
  • * изменение контроля качества бухгалтерской (финансовой) отчетности;
  • * существенное повышение квалификации специалистов, занятых организацией и ведением бухгалтерского учета и формированием бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Таким образом, определена необходимость широкого применения МСФО в экономике Российской Федерации.

Международные стандарты финансовой отчетности представляют собой набор документов, разрабатываемых Советом (Правлением) Комитета по международным стандартам финансовой отчетности с целью обеспечения прозрачности и сравнимости финансовой отчетности компаний разных стран. МФСО определяют подходы к решению различных учетных проблем, регламентируя правила и процедуры отражения в учете и отчетности хозяйственных средств и хозяйственных операций (фактов хозяйственной деятельности) компаний, предприятий, организаций.

По мнению Совета (до 2001 г. разработкой МФСО занимался Международный комитет по стандартам), соблюдение рекомендованных правил и процедур должно обеспечить доверие к данным учета и финансовой отчетности со стороны заинтересованных пользователей, находящихся в разных государствах мира. Применение МСФО должно способствовать расширению рамок национальных систем бухгалтерского учета и бухгалтерской (финансовой) отчетности. Направленность на гармонизацию национальных систем бухгалтерского учета и отчетности с МСФО приводит к переориентации нормативного регулирования с учетного процесса на содержательный процесс бухгалтерской (финансовой) отчетности. В Российской Федерации принято решение о признании МСФО и более широком их применении.

В указанной выше Концепции развития бухгалтерского учета и отчетности предусматривается создание инфраструктуры, обеспечивающей использование МСФО в регулировании бухгалтерского учета и бухгалтерской (финансовой) отчетности непосредственно хозяйствующими субъектами. В ней определено, что развитие бухгалтерского учета должно быть направлено на построение такой модели учета, которая учитывала бы интересы всех заинтересованных в учетной информации пользователей. Как отмечалось ранее, в основу этой модели предполагается заложить разумное сочетание деятельности органов государственной власти, которым поручено методологическое руководство бухгалтерским учетом и отчетностью хозяйствующих субъектов, и профессионального сообщества. К последнему принято относить не только профессиональные общественные объединения бухгалтеров и аудиторов, но и объединения предпринимателей, профессиональных участников рынка ценных бумаг, финансовых аналитиков и иных заинтересованных пользователей бухгалтерской (финансовой) отчетности.

В развитие этого положения в Концепции определен круг прав и обязанностей органов государственной власти и профессионального сообщества. Применительно к теме учебника отметили, что из всего круга прав и обязанностей к ведению органов государственной власти отнесены:

  • * выработка государственной политики в области бухгалтерского учета и бухгалтерской (финансовой) отчетности;
  • * совершенствование правовых основ бухгалтерского учета и бухгалтерской (финансовой) отчетности;
  • * установление процедуры одобрения МСФО и введение их в действие на территории Российской Федерации;
  • * организация разработки и утверждение национальных стандартов (положений по бухгалтерскому учету) и иных нормативных актах в перечисленных выше областях;
  • * государственный контроль за соблюдением законодательства в бухгалтерском учете и бухгалтерской (финансовой) отчетности.

В перечне обязанностей органов государственной власти бухгалтерское дело не нашло четко выраженного определения. Во многом это связано с тем, что само название этих терминов в официальных нормативных актах в области бухгалтерского учета не отражено. Использование терминов «первичный учет», «бухгалтерская служба» и др. в некоторых положениях по бухгалтерскому учету позволяет исходить из того, что бухгалтерское дело -- эта важная и наиболее значимая составляющая бухгалтерского учета -- будет предусмотрено в положениях (стандартах) и методических указаниях (рекомендациях) по бухгалтерскому учету.

Несмотря на пока слабую развитость профессионального сообщества в стране, к его ведению в Концепции отнесены весьма серьезные и ответственные положения. Среди них отметим:

  • Ш предоставление и защиту интересов профессионального сообщества;
  • Ш подготовку предложений по совершенствованию правовых основ бухгалтерского учета и бухгалтерской (финансовой) отчетности;
  • Ш участие в разработке или инициативную разработку проектов российских стандартов (положений по бухгалтерскому учету) и иных нормативных правовых актов в области бухгалтерского учета и бухгалтерской (финансовой) отчетности, а также их разъяснений;
  • Ш профессиональную общественную экспертизу МСФО в процессе одобрения их в Российской Федерации;
  • Ш разработку и распространение методических рекомендаций и информационных материалов (в том числе отраслевого характера) в области бухгалтерского учета и отчетности;
  • Ш обобщение и распространение передового опыта ведения бухгалтерского учета и подготовки бухгалтерской (финансовой) отчетности;
  • Ш разработку норм профессиональной этики и контроль за соблюдением их членами профессионального сообщества;
  • Ш контроль за соблюдением членами профессионального сообщества положений по бухгалтерскому учету (стандартов) и бухгалтерской (финансовой) отчетности;
  • Ш повышение квалификации членов профессионального сообщества.

Ознакомление с содержанием Концепции показывает, что, с одной стороны, имеются намерения успешного развития всей системы бухгалтерского учета путем активизации использования МСФО при разработке отечественных стандартов бухгалтерского учета и создании системы бухгалтерской (финансовой) отчетности, которая учитывала бы интересы всех заинтересованных внутренних и внешних потребителей учетной информации. С другой стороны, имеются намерения в изменении системы регулирования бухгалтерского учета и отчетности в сторону передачи функций по регулированию неправительственному профессиональному сообществу.

Таким образом, государство стремится передать общественности некоторые функции регулирования бухгалтерского учета хозяйствующих субъектов по мере приобретения ею общественной значимости и авторитета среди пользователей учетной информации и специалистов в области бухгалтерского учета.

Наряду с проблемами дальнейшего развития бухгалтерского учета и качественного формирования бухгалтерской (финансовой) отчетности в рассматриваемой Концепции большое внимание уделено развитию бухгалтерской профессии . Отметим три основных момента.

Важное место в формировании бухгалтерской профессии должны занимать подготовка будущих специалистов и их последующая переподготовка по новым правилам организации и ведения бухгалтерского учета и формирования бухгалтерской (финансовой) отчетности. К новым правилам в первую очередь относится углубленное изучение международных стандартов финансовой отчетности и положений, указаний и рекомендаций национальной системы бухгалтерского учета, формирование навыков применения их будущими специалистами на практике в процессе работы в бухгалтерских службах хозяйствующих субъектов. Для выполнения этих требований должны быть переориентированы учебные программы средних и высших учебных заведений и, следовательно, учебники и учебные пособия по теории бухгалтерского учета, бухгалтерскому (финансовому) и бухгалтерскому (управленческому) учету, бухгалтерскому делу, бухгалтерской (финансовой) отчетности и экономическому анализу.

Логическим продолжением первого направления развития бухгалтерской профессии является постоянное повышение квалификации специалистов в области бухгалтерского учета. В последние годы широкое применение нашла аттестация профессиональных бухгалтеров (главных бухгалтеров, бухгалтеров-консультантов, иных специалистов в области бухгалтерского учета, финансовых менеджеров) после определенного времени работы по специальности. В международной практике существуют международные стандарты бухгалтерского образования, которые выдвигают ряд серьезных требований к специалистам, желающим иметь статус профессионального (сертифицированного) бухгалтера и получить после сдачи экзаменов сертификат (аттестат) специалиста высшей категории.

Получение аттестата профессионального бухгалтера не следует характеризовать как самоцель специалиста. В условиях рыночной системы, усложнения взаимоотношений между хозяйствующими субъектами и последних -- с налоговыми органами, банковской системой появление большого числа внешних и внутренних пользователей учетной информации настоятельно требуют квалифицированного ведения бухгалтерского учета, грамотного интерпретирования действующих правил, норм и принципов бухгалтерского учета и, следовательно, использования профессионального суждения при их соблюдении.

За последние годы рядом профессиональных общественных организаций, в первую очередь Институтом профессиональных бухгалтеров и аудиторов России, переподготовлено (с выдачей аттестатов) более ста пятидесяти тысяч профессиональных бухгалтеров, что оказало влияние на организацию бухгалтерского учета большинства хозяйствующих субъектов. Тенденция получения знаний и статуса профессионального бухгалтера себя оправдала и потому нашла поддержку в Концепции развития бухгалтерского учета.

Третьим направлением развития бухгалтерской профессии следует считать установление статуса работников бухгалтерских служб хозяйствующих субъектов.

Немного найдется профессий, статус которых был бы регламентирован федеральными законами. Среди них в первую очередь выделяется должность главного бухгалтера. Традиционно, более чем в течение полувека в советское время утверждалось несколько вариантов специального положения о главных бухгалтерах предприятий, организаций и учреждений, в которых определялись права, обязанности и ответственность главного бухгалтера и его подчиненных в бухгалтерской службе и даже работников вычислительных установок, занятых отработкой учетной информации. Эта традиция сохранена и в условиях рыночной экономики. В Федеральном законе «О бухгалтерском учете» главному бухгалтеру посвящена специальная статья. Бухгалтерской службе в учебнике посвящена отдельная глава. Здесь отметим лишь следующее.

В развитие ст. 7 упомянутого Закона в Квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и других служащих, последняя редакция которого утверждена постановлением Министерства труда РФ в ноябре 2003 г., уточнены должностные обязанности главного бухгалтера и требования к квалификации: главный бухгалтер должен иметь высшее профессиональное (экономическое) образование и стаж бухгалтерско-финансовой работы, в том числе на руководящих должностях, не менее пяти лет.

Ужесточение требований к квалификации главного бухгалтера и сотрудников бухгалтерской службы (что определено в квалификационном справочнике) имеет целью способствовать профессионального росту бухгалтеров, что будет содействовать дальнейшему развитию бухгалтерского учета в Российской Федерации.