- Создание фонда ведомственного военного жилья
- Каким образом выделяется жилплощадь?
- Порядок получения жилплощади
- Особый порядок освобождения жилья
- Другие варианты разрешения жилищного вопроса
Служебное жилье для военнослужащих по контракту предоставляется в соответствии с действующим законодательством. Решение жилищно-бытовых проблем считается важнейшим элементом обеспечения контрактной системы в современной армии, и этому вопросу уделяется повышенное внимание. Закон однозначно предписывает удовлетворение потребности военнослужащих в жилье, и здесь нет каких-либо временных ограничений. Вопрос, как получить служебное жилье военнослужащим по контракту, должен находиться под жестким контролем.
Создание фонда ведомственного военного жилья
Для решения жилищной проблемы военнослужащих, с которыми заключаются контракты на работу, создается специальный жилищный фонд военного ведомства, который находится в государственной собственности и управлении Министерства обороны. Жилье из этого фонда предоставляется человеку только на время его воинской службы по контракту и должно освобождаться при увольнении. Другими словами, такие жилые помещения попадают в категорию временного жилья.
База воинского жилищного фонда включает в себя служебные квартиры, жилплощадь в общежитии, а также собственные дома и коттеджи. Служебную жилплощадь никто не имеет права отчуждать, сдавать в аренду или наем, а также обменивать. Пока они имеют статус ведомственного жилья, их нельзя приватизировать и превращать в чью-либо недвижимость. Любые вопросы по приватизации служебной квартиры могут решаться только в судебных инстанциях и после изменения ее статуса с переводом в муниципальную собственность.
Вернуться к оглавлению
Каким образом выделяется жилплощадь?
Законодательство закрепляет за человеком, пришедшим в армию на контрактной основе, возможность получения служебной жилплощади в течение 3 месяцев после начала воинской деятельности. Предоставление служебного жилья военнослужащим по контракту должно производиться с учетом нормативов по площади, численности семьи и обязательно в той местности, где находится воинская часть — в самом или ближайшем населенном пункте. Служебные квартиры выделяются на весь период работы по контракту без каких-либо временных границ по длительности проживания.
Предоставление квартиры производится с учетом принятых норм площади. На одного военнослужащего, а также всех членов его семьи устанавливается норма — 18 м² жилой площади. Если у военной организации нет возможности сразу выделить необходимую площадь, то временно, с согласия военнослужащего, представляется временное жилье меньшей площади или место в общежитии, но до появления квартиры требуемого размера. В конечном итоге должны быть представлены служебные квартиры соответствующей площади.
Вернуться к оглавлению
Порядок получения жилплощади
Для того чтобы получить служебное жилье по месту работы, существует общий порядок. Служебные квартиры для военнослужащих по контракту предоставляются на основании заявления, поданного в территориальный жилищный отдел Министерства обороны РФ. К заявлению прикладывается следующий комплект: копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи, копия контракта на воинскую службу или справка о наличии такого контракта, свидетельство о браке, справка о составе семьи, об отсутствии у заявителя и членов его семьи жилья (приватизированного, частного или по социальному найму) в данном населенном пункте, справка об освобождении служебного жилья (в т.ч. место в общежитии) по месту прежней службы (если оно было).
После подачи необходимых документов подыскивается подходящее жилье и заключается договор на использование служебной квартиры. В договоре четко прописываются следующие положения: права и обязанности военнослужащего по владению жильем, сроки владения, условия расторжения договора и сроки освобождения жилья при окончании действия контракта. Представление служебного жилья производится только на основании такого договора, который является срочным, т.е. действует только в тот промежуток времени, указанный в документе. При наличии соответствующих условий (заключение нового контракта) договор может быть продлен на срок действия нового соглашения.
В случае если в течение периода действия воинского контракта происходит изменение семейного положения (женитьба, рождение ребенка), то необходимо подать новое заявление в то же ведомство на предоставление жилплощади большего размера. При уменьшении состава семьи (развод, смерть одного из родственников и т.д.) может быть решен вопрос об уменьшении жилья по инициативе военного ведомства с предоставлением квартиры меньшей площади. При желании выписать из ведомственной квартиры разведенного супруга (супруги) вопрос решается в судебном порядке.
Заселение военнослужащего в выделенную жилплощадь обязательно проходит с подписанием акта приема-передачи жилья.
В будущем при освобождении жилплощади квартира должна оставляться в том же виде, как и получена, т.е. без незапланированных перестроек.
Вернуться к оглавлению
Особый порядок освобождения жилья
После прекращения действия контракта на воинскую службу и незаключения нового соглашения служебные квартиры подлежат освобождению без предоставления другого жилья. Исключение составляет ряд случаев, которые отдельно оговариваются законодательством. Выделяются следующие категории граждан, которые могут выселяться из служебных помещений только с предоставлением другой жилплощади в пределах этого же населенного пункта:
- Близкие родственники военнослужащих, погибших или пропавших без вести при несении службы, во время боевых служебных командировок и т.д.
- Пенсионеры по мере достижения соответствующего возраста.
- Лица с инвалидностью 1 и 2 группы, если это обусловлено исполнением служебных обязанностей, ранением, нарушениями со стороны военного ведомства, профессиональными болезнями или несчастными случаями в воинском гарнизоне.
Вернуться к оглавлению
Другие варианты разрешения жилищного вопроса
В случае, когда военное территориальное ведомство не имеет необходимого жилищного фонда и не может обеспечить военнослужащего по контракту жилплощадью, оно обязано дать денежную компенсацию аренды или найма жилого помещения, которую осуществляет военнослужащий самостоятельно. Обеспечивается ежемесячная денежная компенсационная доплата каждый месяц в строгом соответствии с действующими нормативами.
Постановление от 2004 года «О порядке выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим — гражданам РФ, проходящим военную службу по контракту, гражданам РФ, уволенным с военной службы, и членам их семей» четко регламентирует такие нормы. В последующем они корректируются с учетом инфляции, а ориентиром могут служить такие предельные нормы: в столичных городах — 15000 рублей, в городах областного и районного значения — 3600 рублей, в небольших поселениях — 2700 рублей. Компенсационные выплаты повышаются на 50%, если семья военнослужащего по контракту превышает 3 человека.
Другой вариант обеспечения военнослужащих жильем — накопительно-ипотечная система жилищного обеспечения. Создание фонда льготного кредитования является перспективным направлением. Однако такая система реально может быть задействована при заключении контракта на срок не менее 10 лет.
Военнослужащие, которые проходят службу на контрактной основе и являются гражданами России, должны обеспечиваться для проживания с членами своей семьи. Служебные квартиры военным в Москве представляют неподалеку от места службы, а при отсутствии такой возможности - в других близлежащих районах. При взаимном согласии могут выделить площадь меньше положенных нормативов.
Документы, обеспечивающие получение квартиры военнослужащим
Чтобы получить служебное жилье, необходимо предоставить заявление соответствующего образца и к нему приложить такие документы:
- копии, подтверждающие личность военнослужащего, а также близких родственников, которые являются членами его семьи (проживают вместе с военнослужащим);
- справка формы №9 «Состав семьи»;
- справка, свидетельствующая о прохождении воинской службы;
- копия свидетельства о браке или расторжении его, в зависимости от семейной ситуации;
- справка из БТИ;
- выписка из Единого госреестра, удостоверяющего права на недвижимость и наличие сделок по нему, в которой находятся данные об отсутствии и договоров о соцнайме;
- справка о сдаче комнаты в общежитии или помещения с прежнего места службы.
Заключение договора социального найма
Получение квартиры военнослужащим для служебного использования осуществляется на основании договора найма с уполномоченной организацией , который заключается на время службы нанимателя. В документе о найме прописывается содержание и порядок сдачи помещения по окончанию договора. Срок проживания, как правило, ограничивается датой, прописанной в документе, или же прекращает свое течение по завершению воинской службы офицера.
В случае количественных изменений семьи военнослужащие могут написать заявление на расширение жилплощади, предоставив удостоверяющие документы, таких, как (об удочерении, усыновлении или о браке).
Согласно нормам на проживание в ведомственном жилье на одинокого военнослужащего положено не менее 18 м ², на супружескую пару - 36 м ², на семью из трех человек - 54 м ².
Обеспечение ведомственным жильем на время службы
Служебная квартира военнослужащим предоставляется гражданам РФ, которые относятся к таким категориям :
- военным по окончанию образовательного военного учреждения, имеющим офицерское звание, по прибытию на службу;
- офицеры, что были призваны на службу на основании указа Президента РФ;
- солдаты, сержанты, прапорщики, а также матросы, старшины и мичманы, которые несут службу согласно контракту;
- военнослужащие - контрактники, которые живут в закрытых воинских частях.
Категории военнослужащих, которым не положено служебное жилье
Квартиры военным в Москве и других регионах Министерство обороны РФ не выдает:
- военнослужащим срочной службы (обитают в казармах, на кораблях);
- курсантам, слушателям военных образовательных заведений (проживают в казармах, общежитиях, а также вне пределов расположения учебных учреждений);
- военнослужащим в запасе, отставникам (имеют постоянное жилье или );
- иностранным гражданам - военнослужащим (обеспечиваются жильем в общежитии);
- лицам, имеющим частную собственность для проживания неподалеку от места службы или в расположенных рядом населенных пунктах;
- офицерам, которые заключили второй контракт или прослужили больше 5 лет после обучения в военном вузе или другом образовательном заведении и претендующим на постоянную квартиру.
Если Вам отказали в предоставлении служебного жилья, стоит обратиться за помощью к практикующему юристу. Данный специалист сможет не только предоставить консультацию по нужному вопросу, но и разрешить задачу любой сложности. Получить консультацию абсолютно бесплатно можно на нашем сайте!
Военнослужащие, проходящие службу далеко от места проживания и члены их семей, по закону должны быть обеспечены служебным жильём из специализированного жилищного фонда военного ведомства, собственником которого является в таких помещениях предоставляется именно на период прохождения военной службы или иных трудовых отношений, установленных законодательством. Служебное жилье для членов семьи военнослужащих считается временным, и после ухода в отставку военный должен его освободить, получив от государства постоянную квартиру.
Каким может быть ведомственное жилье
До недавнего времени порядок выдачи служебного жилья военнослужащим предусматривал только комнаты в общежитиях или служебные квартиры установленной площади, а также жилье, входящее в маневренный фонд. С 2010 года в качестве жилья может быть предоставлен частный дом. Как военнослужащему получить служебную квартиру и в какой форме это будет реализовано, зависит от условий в конкретном месте службы.
Закон о предоставлении служебного жилья военнослужащим закрепляет право, что прибывший на место службы, должен получить квартиру во временное пользование в установленные сроки предоставления жилья военнослужащим - в течение первых трёх месяцев. Инструкция по служебному жилью военнослужащих устанавливает, что в эти сроки подбирается жилье членам семьи военнослужащих по нормативам площадей.
Оно должно находиться в том же населённом пункте, где располагается воинская часть, а если такой возможности нет, то в ближайшем пункте.
Закон о служебном жилье для военнослужащих говорит, что служебная квартира военным предоставляется на весь период прохождения службы, временных ограничений здесь нет. Такие помещения предоставляются по договору найма, заключённого между собственником, в качестве которого выступает военное ведомство, и самого военнослужащего. Существует практика, когда обеспечат служебным жильем военнослужащих, то их исключают из списка безквартирных, т.е. претендовать на жильё по соцнайму они уже не могут.
Увольнение военнослужащего со служебной квартирой подразумевает освобождение жилплощади. Заселение, и равно как выселение военнослужащего из служебного жилья, должно осуществляться только на основе договорных отношение, с обязательным подписанием . По сути, выселение из служебной квартиры военнослужащего должно означать, или перевод к другому месту службы, или осуществление другой формы жилобеспечения.
Договор может быть составлен только в письменной форме, а расторгается он при увольнении военного со службы, разрушении жилья, договорённостью обеих сторон.
Особенности ведомственного жилья
Для этого необходимо написать рапорт установленного образца, к которому прикладывается следующий список документов для получения военным служебного жилья:
- Копии страниц документов удостоверяющих личность самого военного и членов его семьи.
- Справка о том, что у гражданина заключён военный контракт.
- Копия документа о заключении или расторжении брака.
- Справка, в которой отражён состав семьи.
- Справка БТИ по месту прохождения службы.
- Сведения об отсутствии или наличии жилых помещений, которые занимаются семьёй военного по договору социального найма или принадлежат ему на правах собственности в том населённом пункте, где у офицера проходит исполнение контрактных обязательств.
- Справку о том, что занимаемое по прежнему месту службы помещение (в том числе и комната в общежитии) было освобождено.
По поводу возможности вступления в НИС, военнослужащие обращаются на - такой вопрос часто встречается в сети. Между тем, участие в НИС не должнот оказывать влияние на обеспечение военного служебной жилплощадью.
Куда направлять документы
Документы на служебное жильё для военнослужащих подаются в территориальные отделы учреждений Министерства обороны, занимающихся распределением жилых помещений.
После того, как было найдена подходящая квартира, оформляется договор о служебном жилье для военнослужащих.
В этом документе указаны условия пользования квартирой, а также права и обязанности сторон, в том числе те, которые касаются расторжения договора.
Договор на служебную квартиру военнослужащим является срочным, то есть он будет признан действительным лишь в течение определённого времени. Действие жилищного договора ограничивается сроком контракта или периодом выслуги офицеров, призванных на службу указом Президента.
Если состав семьи военного увеличился, то он имеет право на получение большей жилой площади. В жилищное ведомство подается заявление об улучшении жилищных условий, к которому прикладывается новая справка о составе семьи и свидетельство о рождении ребёнка.
В случае, когда семья военного распалась и супруга не желает добровольно сниматься с регистрационного учёта, то выписать из служебной квартиры бывшую жену военнослужащего можно через судебный иск.
Что делать, если ведомственной площади нет?
По закону военнослужащий не может быть уволен по истечении срока службы без предоставления жилплощади в собственность любым из возможных способов.
В результате сложилась ситуация, когда часть офицеров не может уволиться со службы, ожидая своей очереди на получение квартиры. В это время они и члены их семей занимают служебную жилплощадь за неимением собственного. В результате молодые офицеры остаются без служебных квартир и вынуждены арендовать жилые помещение. По логике, военнослужащий должен занимать служебное жильё исключительно на время прохождения службы по данному месту.
Среди военнослужащих, как и среди других категорий граждан, имеется проблема с жильем. Специально для ее решения государство разработало программу для обеспечения военных квадратными метрами на льготных условиях и на безвозмездной основе.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
В дальнейшем полученное служебное жилье для военнослужащих можно приватизировать, оформив таким образом в собственность.
Кто имеет право?
Правом на получение служебной квартиры по государственной программе обладают лица, поступившие на контрактную военную службу. При этом запрос на предоставление жилья разрешается подавать практически сразу же с момента начала трудовой деятельности.
На получение служебной квартиры вместе с военнослужащим претендует и его семья, при этом учитывается норматив квадратных метров на человека.
Однако для этого брак военнослужащего должен быть официально зарегистрированным. Для военного-одиночки норматив жилплощади может быть увеличен в 2 раза.
При этом дальнейшее получение недвижимости в собственность военнослужащими обладает своей спецификой. Так, одни категории военных могут получить личные квадратные метры уже после 5 лет службы, другие ‒ лишь после 20 или же при увольнении. Для отдельных военнослужащих единственными доступными вариантами обеспечения недвижимостью и вовсе являются жилищный сертификат или же военная ипотека.
Единый реестр
Для военнослужащих открыт доступ в Единый реестр ‒ информационную электронную базу, работающую с 2010 года. Воспользоваться сервисом могут все контрактники, получившие идентификационный номер. Реестр доступен на портале Министерства обороны.
Какую информацию можно получить из Единого реестра:
- данные об изменениях в военном законодательстве;
- карту строительства жилья для военнослужащих на ближайший период;
- возможные варианты заселения;
- дату становления на учет;
- место в ;
- перечень документации для оформления жилища в собственность.
Также сервис позволяет осуществить проверку персональных данных и получить прочую информацию.
Закон
При этом обратиться за получением целевого жилищного займа военнослужащий имеет право практически в любую кредитно-финансовую организацию, предоставляющую подобную услугу. Выбор жилья в этом случае производится с учетом нормативов жилплощади на человека. Если гражданин желает приобрести более просторную недвижимость, он имеет право это сделать, привлекая личные финансы.
При этом контрактники могут воспользоваться ипотечным кредитованием и не дожидаясь того момента, когда истечет трехлетний период с начала службы. Но в таком случае ипотека будет предоставлена на общих условиях. Впоследствии можно потратить средства капитала накопительно-ипотечной системы для погашения займа.
При увольнении
Государство полностью погашает военную ипотеку гражданина при прохождении военной службы в течение 20 и более лет.
Также полное погашение жилищного займа производится, если военный отслужил не менее 10 лет и был уволен по одной из причин:
- достижение максимального возраста для прохождения военной службы;
- организационно-штатные изменения в части;
- состояние здоровья;
- присутствие семейных обстоятельств, предусмотренных действующим законодательством.
Также гашение ипотеки государством производится в случае кончины военнослужащего. Финансово-кредитные конторы в таком случае не имеют право требовать с членов семьи погибшего недостающую сумму.
По контракту
Запрашивать предоставление служебных квадратных метров могут не все военнослужащие, а только те, кто несет службу по контракту, и их семьи:
- Военные, занявшие пост после завершения обучения в соответствующем заведении и получившие при этом офицерское звание.
- Военные в офицерском звании, поступившие на службу на основании указа Президента.
- Солдаты, прапорщики, матросы, мичманы, сержанты, старшины, являющиеся гражданами РФ.
- Военнослужащие по контракту, являющиеся гражданами РФ.
Не претендуют на жилье следующие категории лиц:
- иностранцы;
- призывники;
- офицеры, уже обеспеченные квадратными метрами.
Лица, служащие по призыву, размещаются на казарменном положении.
Компенсация
Граждане, не получившие жилье для военнослужащих, могут рассчитывать на денежную компенсацию. Такой порядок введен в действие с 2014 года. Вместо получения квадратных метров служащий может взять у командования денежную сумму для приобретения квартиры в новостройке или во вторичном жилье.
В этом случае военнослужащие вольны самостоятельно выбирать место расположения недвижимости, вплоть до города. Они вправе потратить денежные средства на жилье, которое покажется им наиболее достойным.
Субсидия
При предоставлении жилья военным учитываются все льготы, предусмотренные жилищным законодательством.
Граждане, занятые службой, могут также получить субсидии, предусмотренные федеральными законами, а также нормативными актами, если таковые имеются в месте расположения военной части.
Порядок предоставления
Для того чтобы претендовать на получение служебного жилья, гражданин должен обратиться к своему командованию с заявлением, а также перечнем необходимой документации.
На то, какое именно жилье будет предоставлено военному ‒ квартира или комната в общежитии, влияет численность его семьи.
Постановка на учет
Право на получение собственного жилья возникает у военнослужащих:
- у заключивших контракт до 1998 года ‒ по завершению пяти лет службы;
- по завершении 20 лет службы или при выслуге в 10 лет и наличии льготных оснований.
Постановка на учет лиц, проходивших военную службу в течение 10 и более лет, производится не более чем за три года до увольнения по достижению максимально допустимого возраста. При наличии прочих льготных оснований постановка на учет осуществляется в год увольнения.
Документы
В 2019 году жилье предоставляется военнослужащим на основании заявления, к которому приложены документы, подтверждающие нужду в жилье.
В их перечень чаще всего входят:
- Копия документа о заключении/расторжении брака.
- Выписка послужного списка, документация для подтверждения прохождения службы.
- Справка о составе семьи.
- Данные о ИНН заявителя и его родственников.
- Документация с ранних мест проживания гражданина.
- Ксерокопии личных счетов.
- Информация о правах военнослужащего и его родственников.
- Ксерокопии документации о предоставлении каких-либо соцгарантий.
Если заявитель не может предъявить каких-либо бумаг, ему стоит предоставить в часть справки о невозможности их предъявления. Также по запросу могут быть собраны и иные бумаги, подтверждающие статус нуждающегося в жилье.
Заключение договора
В договоре найма служебного жилья, заключаемого с военнослужащим, указываются следующие основные положения:
- порядок предоставления жилья;
- особенности содержания;
- порядок освобождения квартиры.
Как получить военному пенсионеру?
Как уже упоминалось, военные пенсионеры с большим стажем сохраняют собственное право на получение жилплощади.
Они претендуют на получение субсидии, рассчитываемой исходя из действующих нормативов жилплощади:
- 18 кв. м на одного человека в семействе из трех человек;
- 42 кв. м, если в семье только 2 человека;
- 33 кв. м для пенсионеров-одиночек.
Последствия намеренного ухудшения жилищных условий
Законодательство не содержит четкого описания деяний, которые могли бы быть отнесены к ухудшающим условия проживания.
Тем не менее это все действия, произведенные с целью обращения к командованию в дальнейшем для улучшения жилищных условий, например, для получения нового, более просторного жилья.
В этом случае имеют место санкции, применяемые к нарушителям. Они заключаются в запрете на регистрацию в качестве субъекта, претендующего на получение субсидии при приобретении жилья. Об этом говорится в жилищном законодательстве.
Можно ли приватизировать?
Законом не запрещена приватизация служебного жилья. Тем не менее стоит учесть, что данная процедура запрещена для квартир, находящихся в военных городках закрытого типа.
Как в общем виде выглядит процедура приватизации служебного жилья:
- Заявитель обращается в Министерство обороны для перевода служебного жилья в муниципальный фонд. Это требуется для получения возможности переоформления статуса недвижимости в частную собственность.
- Если командование дает согласие, стоит заключить договор соцнайма с муниципальными властями.
- В дальнейшем следует инициировать стандартную процедуру приватизации с дальнейшей регистрацией перехода прав собственности.
Если же Министерство обороны отказало в переводе жилья в муниципальный фонд, военнослужащий имеет право обжаловать данное решение в суде. Исковые требования должны быть подкреплены соответствующими доказательствами. В суд можно обратиться в течение 3-х месяцев с момента получения отказа.
Плюсы и минусы
Вопрос: Здравствуйте. На меня и мою семью из 3-х человек было распределено служебное жилье. Я получил уведомление в котором указана площадь в 39 квадратов, это однокомнатная квартира. Подскажите соответствует ли эти цифры и квартира нормам которые мне положены?
Ответ: Вопрос служебного жилья и его, как вы сказали, «квадратуры» регулируется, ФЗ "О статусе военнослужащих", и конечно же, ведомственный НПА – Приказ МО РФ от 30 сентября 2010 г. N 1280 "О предоставлении военнослужащим ВС РФ жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений"
В специальном НПА Минобороны (Приказе 1280 от 2010 года) данный вопрос четко регламентирован - служебные жилые помещения предоставляются вам, как военнослужащему и членам вашей семей, не ниже норм предоставления площади жилого помещения при предоставлении жилых помещений по договору социального найма, установленных статьей 15.1 Федерального закона "О статусе военнослужащих".
Посмотрим ее, в статье 15.1 ФЗ указана конкретная норма 18 кв. метров при предоставлении площади жилого помещения (имеется ввиду общая площадь жилого помещения на 1 человека). Если мы произведем подсчет, то по этой норме вам с семьей положена общая площадь - 54 кв. метра (18 кв. м * 3 человека)
Далее необходимо отметить, что ПМО 1280 содержит важную оговорку о случае невозможности предоставить служебное жилье по вышеназванной норме в 18 кв.м. на человека. В этом случае Минобороны разрешает предоставлять военнослужащему и меньшие площади, однако исключительно при согласии самого военного.
Из всего вышесказанно получается, что предложенные вам 39 кв. метров служебного жилья явно не вписываются в нормы. И вы на законных основаниях можете отказаться от данной квартиры.
И еще одна тонкость, о которой необходимо знать. В том случае, если военнослужащий которому вручили сообщение о предоставлении жилых помещений, не ответит на него в течение 10 дней (время считается с даты когда в орган занимающийся распределением жилья придет подтверждение, что вас проинформировали о предоставлении служебного жилья) указанные помещения будут предлагаться и распределяться другим военнослужащим, согласно списку нуждающихся в служебных жилых помещениях.