Можно ли выселить из квартиры из-за неуплаты коммунальных платежей, лишения родительских прав, расторжения брака? Каков порядок выселения? Ответы - в Жилищном Кодексе Российской Федерации.
Давайте разберемся в нюансах выселения : его видах и основаниях. Также поговорим об особенностях добровольной и принудительной выписки из жилого помещения, обозначим порядок действий собственника и последовательность действий судебного пристава во втором случае.
Особое внимание обратим на содержание .
Что говорит закон?
Регулирует проблему законного пользования жилплощадью Жилищный Кодекс РФ , называя основания для выписки жильцов из квартиры (в том числе служебной, не приватизированной, ).
В статье 90 Жилищного Кодекса говорится, что в случае полугодовой неуплаты «коммуналки» за муниципальное жилье возможно выселение его жильцов, но с предоставлением им другой жилплощади по найму.
Статья 90. Выселение нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма
Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.
В статье 85 Жилищного Кодекса есть перечень прочих условий для выписки: использование жилплощади не по назначению (магазин, склад и др.); проживание в доме, подлежащем сносу; передача прав на жилье религиозным сектам; незаконная перепланировка с изменением площади.
Статья 85. Выселение граждан из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма
Граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если:
- Дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.
- жилое помещение подлежит изъятию в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.
За неуплату коммунальных платежей закон не дает права выписывать из приватизированной недвижимости, за это налагается штраф, а для выселения нужны другие основания (): дом подлежит сносу из-за нужд государства (в данном случае предполагается выкуп квартиры у собственника государством).
Статья 91 ЖК РФ регламентирует выписку из коммунальной квартиры: за нарушение интересов соседей и бесхозяйственное обращение с квартирой сначала наймодателем делается предупреждение жильцу с указанием срока его исправления. Следующая инстанция, если поведение жильца в лучшую сторону не меняется, — суд, который может назначить крайнюю меру - выселение без предоставления другого жилья.
Статья 91. Выселение нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения
- Если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
- Без предоставления другого жилого помещения могут быть выселены из жилого помещения граждане, лишенные родительских прав, если совместное проживание этих граждан с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, признано судом невозможным.
Каковы основания?
Если человек, подписавший договор найма, или кто-то из его семьи несанкционированно пользуются квартирой не как жилым помещением, права соседей нарушаются ими, за жилплощадью нет должного ухода, и все эти нарушения не устраняются после сделанного наймодателем предупреждения, жильцы могут быть выписаны после решения суда, жилье взамен им предоставлено не будет .
Что говорит закон о выселении из квартиры человека, лишенного прав родителя ? Такой гражданин, при условии судебного запрещения жить вместе с детьми, обязан быть выселен из квартиры, где живут дети. О том, как происходит выселение несовершеннолетних и возможно ли оно, читайте .
Наниматель, живущий с семьей, полгода не делающий платежей , выселяется после судебного процесса. Семье предлагают другое жилье, по размерам соответствующее жилплощади в общежитии.
После выселения предлагают (по договору найма) другое жилье в следующих случаях:
- Дом должен быть снесен.
- Планируется перевод квартиры в помещение с другим функциональным назначением.
- Квартира получает статус нежилого помещения.
- Жилплощадь не является пригодной для безопасного проживания в ней жильцов.
- При капремонте или работах по реконструкции дома нет возможности сохранить прежнюю площадь. Норма предоставления количества квадратных метров на одного человека не будет соблюдаться.
- Квартира по закону должна быть передана религиозной организации.
Виды выселения
По последствиям:
- С предоставлением жильцам благоустроенного жилья взамен.
- С предоставлением новой неблагоустроенной жилплощади.
По инстанции, выдающей разрешение:
- По судебному постановлению.
- Административное выселение (постановление прокурора). Его причины: может произойти обвал дома; жильцы заняли жилплощадь. Можно обжаловать в суде.
Кто может выселить из квартиры? Собственник жилплощади, муниципалитет и организация, являющаяся наймодателем.
Добровольное
Нельзя в принудительном порядке выписать лиц, которые получают алименты; лиц, имеющих такие же права на пользование квартирой, как и те, кто желает их выселить.
Добровольно выселяющемуся человеку следует написать заявление в паспортный стол ( и ).
Через 3 дня, как только заявление рассмотрят, его выпишут. В паспорте сделают отметку о снятии с регистрации.
Принудительное
Выселить человека без его добровольного согласия можно через суд или после поставления прокурора
.
Как происходит выселение? Для начала истец пишет заявление, к которому прикладывает доказательства того, что он является собственником, оплачивает государственную пошлину.
Суд выносит решение, руководствуясь которым паспортный стол производит выписку.
Часто рассмотрение дел о выселении квартиросъемщиков в принудительном порядке затягивается на несколько месяцев. Собственник получает положительное решение суда только если доказывает, что нарушение фактически было сделано.
Но в случае неимения у квартиранта своего жилья и подтверждения им статуса малообеспеченного гражданина , договор, скорее всего, продлят на год, несмотря на нарушения.
Если квартирант был прописан , положительное для собственника решение суда необходимо отнести в паспортный стол, чтобы гражданина сняли с регистрации. Далее, если квартирант не желает выполнять судебное решение, действуют судебные приставы.
8 оснований выселения из квартиры
Как законно выселить квартирантов из собственной квартиры (порядок действий)
Чтобы принудительно (если добровольный вариант невозможен) выселить квартиранта, собственнику жилья следует подать заявление в суд . Предварительно квартирант в собственником о предстоящем судебном обращении.
Квартирант предупрежден, но добровольно выехать не согласен - составляем иск в суд. К заявлению необходимо приложить договор найма (копию), документ о праве собственности (копию).
В суде также потребуют документы, которые подтверждают личность собственника.
Общий порядок действий судебного пристава
Изучение судебного решения и исполнительного листа
, вынесение постановления об исполнительном производстве — все это задачи судебного пристава. Письменные уведомления собственника и нанимателей его жилплощади о том, что возбуждено исполнительное производство.
Обеспечение явки нанимателей с целью решить вопрос без принудительного выселения.
Если наниматели отказываются выполнить требование суда и добровольно освободить жилплощадь, выносится постановление взыскать исполнительский сбор. Пристав должен лично вручить жильцам уведомление о времени, в течение которого им необходимо освободить помещение.
Срок вышел, а наниматели помещения не покинули - задача пристава принудительно выселить жильцов . Во время процесса должны присутствовать 2 человека (понятые), не заинтересованные в том, как закончится процедура.
Пристав должен составить акт с подписями всех участников процесса и опись всех вещей выселяемых жильцов с указанием, где они хранятся. Если не предлагается жилья взамен, вещи хранятся в специальных помещениях. Имущество не удерживается.
По окончании всех действий должно быть вынесено постановление о том, что исполнительное производство закончено.
Резюме
Основания для выселения из квартиры собственника прописаны в Жилищном Кодексе РФ , оно может быть добровольным или принудительным.
Все действия судебного пристава, связанные с принудительным выселением жильцов (процесс выселения), должны быть задокументированы.
Принудительное выселение законно по решению суда или прокурорскому постановлению. Жильцам должна быть предложена другая жилплощадь, однако ее предоставление зависит от причин выписки из предыдущей.
Неуплата коммунальных платежей в течение длительного периода может стать причиной принудительного выселения.
Постановление прокурора может быть обжаловано в суде.
Если есть письменный договор, основания должны быть серьезными, чтобы выселить квартиросъемщика: как показывает судебная практика, расторгнуть договор найма без веских на то причин невозможно .
Исковое заявление должно быть составлено в соответствии с ГПК РФ (131, 132 статьи) , в противном случае оно не будет рассмотрено.
Выселение квартирантов, это проблема для собственников квартир, которая должна решаться в судебном порядке или административно с санкции прокуратуры.
Сдача в аренду собственной жилой/нежилой недвижимости – отличный способ получения пассивного доход, который для определенных категорий граждан превращается и в бизнес. Но и такой, казалось бы, налаженный и стабильный способ заработка имеет свои риски.
ВНИМАНИЕ!!!
Для жителей МОСКВЫ доступны БЕСПЛАТНЫЕ консультации в офисе , оказываемые профессиональными юристами на основании Федерального закона № 324 «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» .
Не ждите - запишитесь на прием или задайте вопрос-онлайн.
Любой собственник, сдающий в аренду жилплощадь на протяжении более нескольких лет, сталкивался с недобросовестными квартиросъемщиками. С одними из них удавалось урегулировать спор, с другими же, выселение квартирантов из квартиры становилось единственным способом избавиться от проблем.
Как подстраховаться и как вести себя арендаторами, расскажем ниже.
Сдача квартиры без договора
Общее о выселении
Говоря про выдворение, в целом, хочется сделать 2 акцента.
Во-первых, владелец помещения должен осознавать, что преимущество на его стороне. Независимо от того, заключен договор или нет. Владелец квартиры – это владелец квартиры. И идти на поводу у недобросовестных съемщиков не стоит. Имущество принадлежит собственнику, а значит, собственник устанавливает правила.
Во-вторых, при сдаче недвижимости, стоит быть ответственней. Заключение соглашения – непросто формальность. Собственники должны читать документ, перед тем как скачать его в интернете и подписать. В договор необходимо вносить правки, удобные собственнику. Эти меры позволят заранее обезопаситься от возможных неприятностей.
Выселение из квартиры
Независимо от того, заключен договор аренды или нет, выгнать арендатора, возможно в любом случае. Если заключен договор аренды, стоит отталкиваться от условий, прописанных в нем.
Как правило, в документе указываются основания для освобождения квартирантами жилплощади, порядок их уведомления об этом и сама процедура освобождения жилища.
Поэтому, если арендодатель столкнулся с такой потребностью, первоначально необходимо ознакомиться со своим договором.
Выдворение жильцов без соглашения, в какой-то степени проходит легче, чем при его наличии. Так как в этом случае, нет необходимости руководствоваться положениями, обговоренными при заключении сделки.
Выселение квартирантов без договора
Что такое договор по сути? Это фиксирование условий, о которой договорились стороны. Если письменной договоренности нет, говорить о заключении устного соглашения и настаивать о соблюдении каких-либо существенных условий, которые якобы были обговорены, смысла нет.
При отсутствии договора, арендатор – это лицо, которое незаконно занимает жилую площадь
собственника и не имеет никаких прав и гарантий. Соответственно, освободить свое помещение, владелец имеет право в любой момент. Как же все происходит на практике?
Основания
Основания для досрочного расторжения договора указаны в .
На практике распространены следующие основания:
| Задолженность по оплате. | При краткосрочном договоре 2 месяца, при долгосрочном - 6. |
| Нарушение условий, | обговоренных при заключении сделки. |
| Порча арендуемого имущества. | Отказ квартиранта в компенсации. |
| Отказ от выполнения мелкого текущего ремонта. | Если иное не указано в договоре. |
| Нарушение правил противопожарной безопасности. | По вине квартиранта. |
| Нарушение санитарных норм. | Жалобы соседей, заключение СЭС. |
| Нарушение прав соседей. | Аморальное поведение, нарушение тишины. |
| Проживание в помещении посторонних лиц | не указанных в договоре |
| Учинение препятствий для собственника. | Осмотр помещения, проведение ремонтных работ. |
Порядок выселения
Выселение временных жильцов из жилья без договора происходит в упрощенном варианте.
Выявление обстоятельств, повлекших за собой принятие решения о выдворении:
| Добровольное урегулирование конфликта. Это на усмотрение собственника. Всегда можно попробовать решить спорный вопрос мирно. | Но, если владелец решил сменить арендаторов, можно переходить к следующему пункту. |
| Уведомление арендаторов о необходимости освободить помещение. Если бы речь шла о квартирантах с договором, то на основании ст. 619 ГК РФ собственник был бы обязан заранее уведомить о досрочном расторжении договора с указанием причины. | При отсутствии договора такой обязанности нет. Владелец вправе выселить квартирантов в любую минуту. |
| Желательно присутствовать в помещении во время сбора арендаторов. Порядочность людей, которые своими действиями побудили владельца жилья досрочно выгнать себя из квартиры, оставляет желать лучшего. | Поэтому лишний контроль при выдворении не повредит. В противном случае можно недосчитаться мебели и ценных вещей и даже получить дополнительный ущерб жилья. |
| Если жильцы отказываются добровольно покидать жилплощадь, | необходимо вызвать полицию. |
| При выдворении собственнику необходимо иметь при себе паспорт и документы на квартиру, | подтверждающие собственность. |
| На практике часто бывают случаи, что сотрудники полиции пугают владельцев жилья штрафными санкциями за незаконное получение дохода. Следует помнить, что о доходах налогоплательщик сообщает по истечении отчетного года. | Получается, уличить арендодателя в уклонении от уплаты налогов невозможно. |
Выселение квартирантов с детьми
Выдворение квартиросъемщиков с детьми – это именно тот случай, когда необходимо попытаться договориться мирно. Так как даже прибывший отряд полиции вряд ли станет выгонять семью с ребенком на улицу в тот же момент.
Желательно дать квартирантам разумный срок для освобождения помещения . В случае же отсутствия договоренности, выселение происходит в обычном порядке.
Наличие ребенка не будет влиять на процесс с позиции закона, это только вопрос гуманности.
Выселение в зимнее время
Вопреки распространенному мнению, не существует никакой разницы между обязательством освободить жилплощадь в зимнее и летнее время
. Кроме того, в данном случае и не имеет значения наличие детей. Зимний сезон не отражается на процедуре выселения, тем более без соглашения.
Многие граждане предпочитают решать проблемы с нерадивыми квартиросъемщиками самостоятельно, не прибегая к помощи сотрудников полиции. Однако, если справиться своими силами не предоставляется возможным, полиция окажется полезной.
Как правильно вести себя при вызове полиции
Необходимо определиться, какую информацию вы будете сообщать сотруднику полиции, так как составление протокола неизбежно. Совершенно не нужно придумывать легенд. Важно помнить, что нет обязательств по составлению договора в письменной форме.
В письменном виде составляется только долгосрочное соглашение, т. е. заключенный на срок более 11 месяцев. В этом случае, даже если квартиранты проживали более года, ничто не мешает сообщить, что изначальная договоренность составляла, к примеру, месяцев 9. По истечении которых, вы продлили срок еще на 6 месяцев.
Имея на руках документы на квартиру необходимо вызвать полицию. В случае если собственник не может попасть в квартиру, можно одновременно вызвать МЧС, если есть подозрение, что жильцы не откроют дверь.
Приезд сотрудников полиции не гарантирует сиюминутное изгнание жильцов. Участковый зафиксирует факт незаконного пользования чужой жилплощадью, составит акт, опросит всех необходимых лиц. Кроме того, участковый проведет беседу и разъяснит жильцам о целесообразности добровольно освободить занимаемое помещение.
Возможно, квартиранты съедут в тот же вечер во избежание проблем или в ближайшие дни.
В противном случае у владельца квартиры на руках будут подтверждающие документы, о том, что в его квартире незаконно проживают граждане.
Дальнейшей инстанцией по решению вопроса, станет суд.
Выселение незаконно проживающих
С того момента как собственник изъявил желание, чтобы жильцы освободили квартиру, а они отказались, арендаторы считаются незаконно проживающими гражданами.
К незаконно проживающим применимы следующие меры:
- Обращение в суд с иском о выселении незаконно проживающих граждан.
- Привлечение к ответственности за самоуправство.
Выселение через суд
Совершенно очевидно, что суд в рассмотрении дел подобного характера занимает сторону владельца недвижимости. Поэтому, судебное разбирательство на практике, не оказывается длительным и его исход определен заранее.
Порядок обращения в суд носит стандартный характер:
- составление искового заявления;
- применение мер по досудебному урегулированию конфликта;
- сбор документов и доказательственной базы;
- подача в суд искового заявления. Иск подается в суд, к которому по территориальности относится спорное жилье, т. е. то, по которому планируется освобождение ();
- судебный процесс;
- контроль за исполнением судебного решения.
Помимо законного изгнания квартирантов, собственник имеет право подать на компенсацию расходов и нанесенного ущерба как материального, так и морального.
Для начала следует определиться, кто вообще такие — незаконно проживающие.
К таковым относятся люди, не имеющих юридических прав на проживание на данной территории . Что дает такие права:
- (как постоянная, так и непросроченная временная);
- договор ренты;
- судебное решение.
Исковое заявление на выселение из квартиры .
О возможности
Можно ли выселить незаконно проживающих лиц?
Можно. На помощь придут и судебные инстанции, и Управляющая компания, и прокуратура.
Хорошую поддержку окажут участковый инспектор и соседи.
Но ни в коем случае не стоит полагаться только на свои силы , особенно если ситуация осложняется тем, что «захватчиками» оказались не чужие собственнику люди, да еще и затронуты права . Это может серьезно затянуть разбирательство.
И уж тем более не стоит устраивать разгром и выталкивать «загостившихся» на лестничную площадку, выкидывать их вещи — хотя соблазн, понятное дело, может быть весьма велик.
Прерогатива выселения принадлежит суду и ФССП, а никак не частным лицам.
И хорошо, если выгнанный просто покричит и уберется вместе с вещами по месту прописки. Но если выгоняемый упадет с лестницы и разобьет себе нос, а потом отправится в полицию жаловаться — наручники могут сомкнуться уже на руках хозяина (ст. 330 УК).
Уголовный кодекс РФ Статья 330. Самоуправство
- Самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному законом или иным нормативным правовым актом порядку совершение каких-либо действий, правомерность которых оспаривается организацией или гражданином, если такими действиями причинен существенный вред, —
- То же деяние, совершенное с применением насилия или с угрозой его применения, —
наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев.
наказывается принудительными работами на срок до пяти лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет.
А в особо тяжелых случаях (например, если разъяренный хозяин угрожал выкинуть с балкона и гостя, и его скарб, или даже исполнил сказанное) это может быть чревато не просто арестом и принудительными работами, но и лишением свободы — до пяти лет.
Поэтому наилучшим выходом, если вы узнали о том, что ваше жилище оккупировано посторонними, будет обращение к грамотному адвокату, специализирующемуся по жилищному праву. Он поможет и с доказательной базой, и подскажет, как себя вести дальше, и представит ваши интересы в суде.
Основания и условия
Для этого необходимо будет предоставить суду доказательства своего собственнического права на жилище.
Истцом может выступать не только сам хозяин, но и , прокуратура или соседи, чьи права оказались нарушены.
Близкие родственники, члены семьи, с которыми поссорился хозяин не являются незаконно проживающими только на том основании, что отношения с ними сошли на нет. Необходимо будет именно доказать их неправомочность проживания на этой территории дальше.
Гражданский кодекс РФ Статья 301. Истребование имущества из чужого незаконного владения
Собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Как выгнать постояльцев?
Как осуществляется выселение? Для начала нужно собрать доказательства того, что данный человек действительно не по праву занимает жилплощадь. Для этого нужно обратиться к участковому, а также к соседям. Коллективный иск будет иметь большую весомость для суда.
Доказательствами могут служить:
- акт участкового;
- выписка из домовой книги;
- показания специалистов служб, также соседей;
- фото и видеоматериалы;
- материалы частного детективного расследования;
- квитанции ЖКХ;
- договор аренды с указанием сроков;
- копия судебного решения;
- свидетельство о расторжении брака;
- заключение оценщика для расчета ущерба.
Иск подается в районный суд общей юрисдикции по месту нахождения квартиры (ст. и ГПК РФ).
Оформляется в количестве экземпляров по числу участников разбора.
О выселении из квартиры содержит в себе:
- полное наименование участка;
- дата;
- паспортные данные истца, ответчиков;
- акт обследования жилища;
- результаты оценочной экспертизы;
- чем подтверждается ваше право на данные квадратные метры;
- требование о выдворении;
- почему вы считаете, что отвечающий не вправе жить в этой квартире;
- как пострадали ваши права и других жильцов;
- ссылки на законодательство.
Потребуются также общегражданский паспорт, документы на недвижимость (бумаги о собственности, кадастровый паспорт и техническая документация), а также какими доказательствами вы подтверждаете конкретно ваш случай.
Сколько времени займет разбирательство — зависит от конкретного случая. Может быть, не более трех месяцев (два на слушание и рассмотрение, один дается на обжалование решения), а может затянуться и на полгода.
Особенно если выгоняемый заявит некие претензии на данную квартиру или принадлежность к семье собственника (это касается бывших жен и детей, по отношению к которым возникли обязательства в виде алиментов).
Еще серьезнее может оказаться ситуация, когда бывший член семьи имеет детей и каким-то образом привлек на свою сторону орган опеки.
Невозможным выселение это, разумеется, не сделает, но затянет разбирательство и помотает нервы истцу изрядно. Что является еще одним доводом в пользу того, что лучше довериться адвокату, чем отстаивать правду самому.
Но не надо думать, что если здание очевидно пустует или его владелец никак не дает (пока) о себе знать, то можно там хозяйничать. Недвижимость — слишком ценный ресурс, чтобы в нашей стране она была оставлена без чьего-либо внимания.
В некоторых случаях суда и вовсе не требуется — судебные приставы выставят самовольных жильцов по предписанию прокуратуры .
Это происходит в случаях:
- жилище признано аварийным или непригодным к проживанию;
- дом отошел в руки государства или Церкви.
Гнев хозяина, который оказался в положении зайки, чью лубяную избушку оккупировала лиса, понять несложно.
Но это ни в коем случае не означает, что нужно идти и устраивать самосуд — выселять граждан и применять для этого некие силовые методы разрешено только служителям закона .
О том, кто может быть инициатором выселения неправомерно проживающих лиц, вы можете узнать из видео:
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter .
Сдача внаем жилого помещения остается распространенным и достаточно прибыльным бизнесом. Между сторонами подобных отношений нередки конфликты, которые могут сопровождаться стойким желанием собственника (наймодателя) выселить проблемных жильцов. Законодательство предоставляет такую возможность, но с условием полной защиты прав и интересов заинтересованных сторон.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Отношения между владельцем жилья и квартирантами лучше урегулировать при помощи письменного договора.
На практике подобное происходит достаточно редко, так как при оформлении сделки в установленной законом форме собственнику жилплощади придется платить налоги. Гражданин регулярно сдает квартиру, получает за это прибыль, а, следовательно, занимается предпринимательской деятельностью.
Жилищные инспекции совместно с органами МВД регулярно проводят рейды по выявлению таких «скрытых предпринимателей, то есть людей, занимающихся сдачей недвижимости без договора и других необходимых документов.
Юридическая процедура по выселению жильцов содержит важную предпосылку: заключался ли при вселении квартиросъемщиков договор или нет.
Собственнику (владельцу) жилплощади, как бы жестоко это ни было по отношению к нанимателю, легче выселить жильца, если договор найма жилого помещения не был подписан:
- квартирант остается практически бесправным;
- у него отсутствуют письменные доказательства, подтверждающие наличие правоотношений с собственником жилья.
Права нанимателя будут защищены при оформлении договора и согласования всех его необходимых условий в письменной форме.
Основания
Отношения между наймодателем и квартиросъемщиком регулируются при помощи гражданского и жилищного законодательства.
Нормы гражданского права ориентированы на порядок:
- заключения;
- расторжения;
- изменения договора найма жилого помещения.
Гражданское законодательство устанавливает порядок вселения новых жильцов на снимаемую квартиру, расторжения договора () и др.
Жилищное законодательство регулирует порядок:
- заключения договора социального найма;
- выселения из жилья, собственником которого являются субъекты РФ и муниципалитеты.
Выселение жильцов
Юристы, консультируя граждан по вопросу как выселить жильцов из сдаваемой квартиры, обращают внимание на наличие или отсутствие договора. Фактически бесправными могут оказаться наниматели, которые поверили собственнику жилья «на слово», заплатили деньги без расписки, и вселились в квартиру.
Порядок выселения жильцов из муниципальных квартир и общежитий более стабилен, так как в подобных ситуациях истцами выступают органы государственной власти и муниципалитеты.
В случаях установленных ЖК РФ, они обязаны предоставлять выселенцам другое благоустроенное жилье, в то время как квартиранты, проживающие на жилплощади по договору коммерческого найма, могут быть выселены без предоставления других квартир.
С договором
Сложнее выселить квартиранта и его семью, если отношения по найму жилого помещения были оформлены в форме письменного документа. Закон предусматривает случаи, когда наймодатель может по своей воле расторгнуть договор.
Выселить из квартиры гражданина-съемщика и его семью можно, если:
- была допущена просрочка в оплате за жилье более 2-х раз подряд;
- гражданин приводит в негодность квартиру: разводит там антисанитарию, допускает незаконную перепланировку;
- использует жилье не по назначению.
Процедура выселения может быть осложнена наличием в п.2 статьи 687 ГК существенной оговорки, разрешающей нанимателю «реабилитироваться» и продолжать жить в квартире еще долгое время.
Юристы, разъясняя вопрос как выселить жильцов из сдаваемой квартиры с договором, приводят следующий пример:
- собственник уверен в том, что квартиранты допускают порчу жилья: ломают мебель, содержат домашних животных в ненадлежащих условиях, портят обои, бытовую технику и т.д;
- он обращается в суд с иском о расторжении договора найма жилого помещения и выселении недобросовестных жильцов;
- в ходе судебного заседания установлено, что семья «плохого» квартиранта является многодетной и малоимущей и, в случае выселения, окажется на улице;
- тогда судья может вынести решение, позволяющее отсрочить выселение таких жильцов до 1 года.
При повторном обращении собственника квартиры в суд можно отсрочить выселение такой семьи еще на один год.
Получается, что по решению суда недобросовестные жильцы могут продолжать жить в квартире 2 года, прежде чем собственнику удастся законным способом совладать с такими правонарушителями и выселить их из своей квартиры.
При заключении договора на срок более одного года необходима государственная регистрация документа в территориальном управлении Росреестра. Все же нормы ГК РФ, по мнению некоторых экспертов по жилищным спорам, направлены больше на охрану прав квартиросъемщиков.
За нанимателем сохранено право преимущественного найма жилья. Оно может быть только ограничено нежеланием собственником квартиры сдавать ее кому-либо в течение 1 года.
Получается, что собственник ограничен в праве распоряжаться своей квартирой (сдать ее другому нанимателю), и обязан продлить договор по желанию квартиранта.
Подобная юридическая асимметрия стала одной из причин сдачи квартир внаем без оформления необходимой документации.
Положения п. 2 статьи 687 ГК не распространяются на договоры социального найма и найма помещения из фонда социального использования.
Граждане могут быть выселены по решению суда из муниципальных квартир, если:
- Используют жилплощадь не по назначению – в качестве нежилого помещения.
- Систематически нарушают права соседей.
- Их и не пригодным для постоянного проживания.
По договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования можно выселить граждан, которые прекратили трудовые или служебные отношения с органами госвласти, государственными или муниципальными унитарными предприятиями.
Выселению не подлежат определенные категории граждан:
- пенсионеры по старости;
- инвалиды 1,2 группы;
- семьи военнослужащих;
- граждане, вставшие на учет в качестве лиц, нуждающихся в жилых помещениях.
Без договора
Если договора нет, то выселение квартиранта также может сопровождаться существенным произволом с обеих сторон. Собственник жилья может выселить квартиранта без договора, предъявив иск в суд о в жилом помещении. Может привлекаться к выселению жильцов и .
На практике отношения между владельцем жилья и квартирантами не оформляются даже расписками.
Но произвол может быть ощутимым и со стороны съемщика жилья. Он иногда допускает умышленную порчу недвижимого имущества, полагая, что собственник не решится обращаться в правоохранительные органы, так как незаконно сдает квартиру. Подобные казусы могут быть преодолены заявлением в полицию, а в более сложных случаях, грамотно составленным исковым заявлением и судебным разбирательством.
С регистрацией
Наличие постоянной и временной регистрации не всегда является существенным препятствиям к выселению граждан–правонарушителей (за исключением несовершеннолетних детей).
Требования о выселении и снятии с регистрационного учета часто совмещаются в одном исковом заявлении. Постановка и снятие граждан на учет осуществляется в территориальном управлении ФМС РФ.
Соседей
Выселение соседей возможно в случае, если они нарушают права других жильцов. Гражданин, проживающий в квартире по договору социального найма, может быть выселен по инициативе жильцов. Они должны обратиться в органы местного самоуправления с жалобой на соседа.
Решение о подаче иска на выселение должностное лицо принимает по своему усмотрению.
Выселение соседей возможно в случаях:
- чрезмерно буйного поведения, например, при или наркотическими средствами;
- незаконной перепланировки квартиры;
- нецелевого использования жилплощади – в качестве складского или производственного помещения.
Закон допускает выселение соседа-собственника квартиры в случае, если он осуществляет незаконную перепланировку жилья. По решению суда недвижимость реализуется через публичные торги, бывшему собственнику выплачивается сумма проданной квартиры, за вычетом средств, потраченных на организацию и проведение аукциона.
Можно выселить соседа-собственника, злоупотребляющего алкоголем, из приватизированной квартиры, но при условии, если у такого гражданина есть другое жилье.
Порядок действий по выселению граждан из сдаваемой квартиры
Выселение соседа часто предваряет обращение в органы административной юрисдикции – жилищные инспекции или полицию. Далее следует подача искового заявления в районный (городской) суд.
Заявление должно сопровождаться внушительной доказательственной базой:
- заключениями экспертиз;
- свидетельскими показаниями;
- письменными и вещественными доказательствами.
Обращение в суд
Исковое заявление подается по месту проживания ответчика. К заявлению прилагаются все имеющиеся в наличии письменные доказательства.
Возможно обращение в суд через доверителя – по нотариально удостоверенной доверенности.
Для защиты прав несовершеннолетних законными представителями доверенность не требуется.
Исковое заявление
Исковое заявление подается в письменной форме, с соблюдением процессуальных правил, указанных в .
В иске необходимо:
- указать данные о сторонах спора (истце, ответчике, третьих лицах);
- изложить существо спора, со ссылкой на конкретные факты, доказательства и нормы права;
- ясно обозначить требования о выселении ответчика (и снятии его с регистрационного учета – при наличии законных оснований).
Заявление можно дополнить письменными ходатайствами: об истребовании доказательств, вызове в суд конкретных свидетелей и др.
Решение суда
Частная собственность – неприкосновенна. Об этом гласит ст. 35 Конституции РФ. Вот только на практике бывают исключения, например, если кто-то самовольно вселяется в квартиру и проживает там без ведома хозяина. Или не реагирует на справедливые требования выселиться. Незаконно проживающие лица не имеют ни прописки, ни прав на жилье. Следовательно, их можно и нужно выселить из квартиры.
Но все ли так просто, как выглядит на первый взгляд? Собственнику квартиры предстоит столкнуться с множеством нюансов. Именно поэтому выселение самовольно заселившихся жильцов становится серьезной проблемой. Постараемся разобраться по всех особенностях нелегкого процесса.
Причины появления незаконно проживающих
Первый вопрос, на который следует дать ответ, откуда берутся незваные «гости»? Установление этого обстоятельства служит первым этапом на пути к выселению самовольного квартиранта.
Существует несколько причин появления в квартире незаконно проживающих:
- истечение договора найма жилого помещения;
- подселение несовершеннолетних детей (без согласия владельца жилплощади);
- сдача квартиры в субаренду третьим лицам;
- проживание родственников предыдущих квартирантов;
- нежелание бывшего супруга съезжать из квартиры после развода.
Эти и другие причины оборачиваются появлением нежелательных постояльцев в квартире. Хорошо, если они понимают ситуацию и освобождают жилое помещение самостоятельно. Но зачастую проживающие попросту отказываются съезжать из квартиры вместе с вещами. Но что если это родители с детьми? Ознакомьтесь со всеми нюансами в нашей статье, ?
Может ли полиция, участковый выселить незаконно проживающих квартирантов?
Прежде чем выселять незаконно проживающих граждан из жилого помещения нужно понять, к кому обращаться за помощью? Собственник квартиры имеет право привлечь участкового, полицейских, сотрудников жилищной инспекции, органы опеки, прокурора и судебных приставов. Но делать это нужно поэтапно, и ни в коем случае не заниматься самоуправством.
Самоуправство – совершение активных действий в отношение других субъектов или их имущества, идущие вразрез с действующим законодательством (ст. 330 УК РФ). Примеры – угрозы «спустить человека с лестницы», рукоприкладство, выставление вещей за дверь, намеренная порча имущества выселяемых граждан и т.д.
Самоуправно действовать нельзя ни при каких обстоятельствах – это ставит под угрозу самого собственника, так что вместо выселения постояльцев ему может грозить лишение свободы до 5 лет.
Поэтому, если вы столкнулись с проблемой выселить нежелательных жильцов – обращайтесь в правоохранительные органы или суд. Именно такой способ даёт возможность сделать всё по закону и не навлечь на себя никаких неприятностей. Основание – положения ст. 301 ГК РФ о праве собственника истребовать свое имущество, если последнее находится незаконно в чужих руках.
Как выселить незаконно проживающего человека из квартиры
Рассмотрим три способа выселения самовольно проживающих в жилом помещении. Выбор в пользу того или иного способа зависит от конкретных обстоятельств. Но важно помнить, что правом выселять людей из занимаемых ими помещений обладают только суды и в некоторых случаях прокуроры.
Способ №1. Помощь участкового полиции
Прекращение правовых оснований проживать в квартире неминуемо ведёт к конфликту. Чаще всего споры возникают между близкими людьми, родственниками, друзьями. Реже – в отношение незнакомых лиц, занявших квартиру самовольно.
Совсем не обязательно сразу бежать в суд или писать заявление в полицию. Гораздо практичнее понять мотивы проживающего в вашей квартире. Вполне возможно, он не в курсе о прекращении срока действия договора найма или испытывает временные трудности с поиском жилья. Решить вопрос полюбовно – значит избавить себя от ненужного стресса.
Процедура и порядок действий
При обнаружении в квартире лиц, заселившихся без согласия собственника нужно обращаться к участковому. Предварительно лучше всего созвониться с участковым и спросить, как поступить в данной ситуации. Скорее всего он предложит написать заявление.
Как только заявление написано участковый приступает к своим обязанностям (ФЗ №3 «О Полиции» от 7 февраля 2011 года):
- Посещение квартиры по жалобе от собственника.
- Проверка документов у проживающих, выяснение прав на проживание в данном жилом помещении. Напоминаем, сведения о прописке находятся в паспорте. Иностранцы должны предоставить не только загранпаспорт, но и миграционную карту (вид на жительство, разрешение на временное проживание, патент на работу и др.).
- Опрос соседей, свидетелей.
- Составление протокола по итогам визита в квартиру.
После выяснения всех обстоятельств участковый оперуполномоченный составляет акт о выселении незаконно проживающих граждан. Сведения из протокола доводятся до жильца в виде предупреждения или требования . Если по истечении указанного срока они не освобождают квартиру, то собственник имеет право обратиться в суд.
Перечень документов
Распорядитель жилого помещения должен доказать факт незаконного проживания в квартире. Обычно для этого используются акты участкового. Но существуют и другие не менее важные свидетельства.
Документы для выселения самовольно занявших жилое помещение в 2019 году:
- письменный протокол участкового оперуполномоченного;
- свидетельские показания;
- фото–, аудио– и видеосъемка нарушения;
- квитанции о задолженностях перед коммунальщиками;
- копия договора найма жилого помещения (с истекшим сроком);
- свидетельство о расторжении брака;
- экспертное заключение об ущербе имуществу собственника.
Будет очень кстати, если вы проконсультируйтесь у квалифицированного юриста. Дела о выселении имеют достаточно серьезные нюансы на законодательном уровне. Юрист поможет разобраться, какими статьями руководствоваться для защиты права собственности.
Способ №2. Судебное выселение
Встречается гораздо чаще, так как незаконно проживающие в квартире не хотят покидать ее добровольно. Удивляться не нужно, если придется проводить выселение в соответствии с судебной процедурой.
Пример: Кировский районный суд рассматривал дело о выселении незаконно прописанного Закирова А.Ф. из квартиры Соболевой И.А. После выяснения обстоятельств дела, оказалось, что несколько лет назад ответчик был прописан в квартире Соболевой без ее ведома. Паспорт Закирова содержал отметку о регистрации по месту проживания. Фактически ответчик в квартире не проживал, но некоторые его вещи еще оставались. Более того, на его имя женщине приходили уведомления от банков, ФССП и прочих служб. Заявленные исковые требования истца – признать Закирова утратившим право пользования жилым помещением, а также выселить его из квартиры (ввиду нахождения части вещей в пределах жилого помещения). Основаниями были указаны: незаконное вселение ответчика, право собственника выписывать жильцов и не проживание ответчика по данному адресу.
Изучив аргументы истца, Кировский районный суд постановил – исковые требования удовлетворить. Закиров выписывался и выселялся из квартиры Соболевой как утративший право на проживание в жилплощади. Дополнительных штрафных санкций не последовало. Ко всему прочему, суд обязался провести проверку по факту незаконной прописки ответчика в квартире истца.
Процедура и порядок действий
Начинать выселение «нежелательных гостей» сразу с обращения в суд неправильно. Сперва нужно соблюсти досудебный порядок , иначе в выселении через суд попросту откажут.
Инструкция, как выселить самовольно вселившихся в квартиру:
- Напишите заявление участковому с просьбой проверить жилплощадь.
- Сделайте копию протокола о проживающих в жилом помещении.
- Уведомите наглых жильцов об их незаконном проживании, попросите освободить жилье.
- Получив отказ или уклонение от ответа, обращайтесь в суд.
- Составьте исковое заявление, подготовьте доказательства своей правоты.
- Передайте пакет документов в судебную канцелярию.
- Посетите назначенные слушания.
- Получите копию постановления суда.
- Выселите незаконно проживающих совместно с участковым или приставами.
Перечень документов
Обращения граждан рассматриваются в районном суде по адресу регистрации квартиры. Вместе с исковым заявлением нужно подготовить доказательства обоснованности выселения.
Пакет с документами выглядит следующим образом:
- копия заявления участковому о проведении проверки;
- копия протокола;
- копия акта жилищной инспекции (на предмет выявления санитарных нарушений);
- свидетельство о праве собственности на квартиру;
- квитанция об оплате госпошлины.
Стандартный пакет дополняется доказательствами, которые могут быть приняты при рассмотрении дела судом:
- –фото, аудио–, видеоматериалы проживания в квартире посторонних;
- свидетельские показания соседей (в письменной форме);
- выписка из домовой книги (расширенная);
- счета об оплате за квартиру (нужны для определения количества проживающих людей);
- собранные материалы частного детектива (при обращении в агентство);
- копия заключения оценочной комиссии (ущерб недвижимости);
- свидетельство о разводе (если выселяется бывший супруг);
- иные документы.
Итак, первое, что предстоит доказать истцу – что он является владельцем квартиры. Кроме того, он должен установить факт незаконного проживания в его жилье третьих лиц. Окончательное решение суда зависит от предоставленных доказательств. Рекомендуется привлекать юристов и консультироваться с ними по поводу дальнейших шагов.
Способ №3. Административное выселение
Третьим, и эффективным способом является выселение нежелательных квартирантов по решению прокурора. Полномочия закреплены в ст. 45 ГПК РФ. Фактически, прокурор действует по своему усмотрению и без обращения в суд.
Причины выселить незаконно проживающих через прокурора:
- ущемление прав малоимущих категорий (пенсионеров, инвалидов, детей);
- самовольное заселение жильцов;
- угроза жизни и здоровью;
- аварийное состояние жилого помещения.
Разрешение прокурора выдаётся только при наличии веских оснований со стороны заявителя. На практике санкция на выселение встречается редко. Прокуроры не рискуют принимать ответственные решения. Существует риск порчи имущества выселяемого лица или физического насилия со стороны полицейских. Как можно догадаться, спросят в первую очередь с выдавшего разрешение, т.е. с прокурора.
Пример: Пенсионерка-хозяйка квартиры планировала длительный отъезд по семейным делам. Чтобы квартира не пустовала, она разрешила пожить в ней сыну подруги. Тот, в свою очередь, передал ключи своей дальней знакомой, которая фактически и проживала в квартире. Типовой договор найма жилого помещения не заключался. Вскоре пенсионерка узнала, что в ее квартире живет посторонний человек. Она обратилась в прокуратуру по факту незаконного вселения в ее жилье постороннего человека. Пенсионерка приложила документы на жилплощадь и выписку из поквартирной книги. Заявление было принято к рассмотрению. Прокурор изучил обстоятельства дела и издал санкцию на выселение дальней знакомой сына подруги.
Стоимость и сроки
Государственные издержки за обращение в суд по поводу выселения относятся к числу неимущественных. Величина госпошлины составляет 300 рублей (ст. 333.19 НК РФ). Все расходы несет истец, даже если он действует через представителя (юриста). Оплата производится до подачи исковых документов – в здании суда или в кассе банка.
Срок рассмотрения искового заявления – 5 рабочих дней . Следующие за этим слушания могут растянуться на 2 месяца + месяц на обжалование постановления суда. Указанные сроки дополняются временем на выселение незаконно проживающих граждан – 7 дней с момента вступления в силу решения суда.
Исковая давность по делам о выселении составляет 3 года. Однако, здесь действует важная оговорка: если дело квалифицируется по ст. 208 ГК РФ, то исковая давность не применяется . Обычно это требование собственника об устранении нарушений его прав. Незаконное вселение в квартиру относится к числу таких требований.
Заявление в полицию о выселении незаконно проживающих (образец)
Связавшись с участковым, нужно будет написать заявление в полицию. Как правило, на такие случаи имеются готовые бланки. Оперуполномоченный подскажет, что указывать в обращении по пунктам.
- ФИО и звание участкового;
- ФИО, адрес и контактные данные обращающегося;
- основная суть обращения – нанести визит в квартиру, установить факт незаконного проживания квартиранта, привлечь к административной ответственности по ст. 20.1 КоАП и т.д.;
- дата;
- личная подпись + расшифровка подписи.
Не стоит надеяться, что участковый навестит вашу квартиру и выселит незаконно проживающих граждан. Полномочий на это у полицейских без судебного решения нет никаких. Зато ответ на заявление послужит доказательством обращения в полицию – это обязательное действие на досудебном этапе. Копия прилагается к документам, которые адресуются судебному органу.