Темпы изменения природы на нашей планете столь велики, что понять глубинный смысл этих изменений невозможно без осмысления изменений самого общества. Глобальная роль антропогенного фактора в изменении природной среды привела к тому, что теперь современное общество, развитие общества в огромной степени зависит от характера происходящих изменений в природе. Поэтому человечество вынуждено решать одну комплексную задачу: рационального управления всей совокупностью природных условий с развитием общества.
В основе любого экономического развития лежат три фактора экономического роста:
· трудовые резервы
· искусственно созданные средства производства
· природные ресурсы.
К сожалению, только в 70-е годы ХХ в экономическая наука начала понимать, что не учитывать экологические проблемы при прогнозировании развития общества невозможно. Современный тип развития общества на нашей планете можно определить как техногенный тип экономического развития. Это – природоразрушающий (природоемкий) тип развития, который базируется на использовании искусственных средств производства, а они в свою очередь были созданы без учета экологических ограничений.
Черты техногенного типа развития:
· быстрое и истощающее использование невозобновимых природных ресурсов (например, полезных ископаемых)
· чрезмерно быстрая эксплуатация возобновимых ресурсов (почвы, лесов и пр.), при такой скорости эксплуатации функциональные резервы не успевают восстановиться.
Чрезмерные внешние воздействия, которые в медицине признано называть стрессами, для техногенного типа экономического развития признано называть экстерналии . Экстерналии – внешние эффекты (последствия) производства или потребления, которые положительно или отрицательно воздействуют на другую сторону. Классифицируют по следующим группам:
· временные (между поколениями)
· глобальные
· межсекторные
· межрегиональные
· локальные.
В природопользовании экстерналии в основном имеют негативный характер , так как отражают в основном безграмотные эффекты экономической деятельности, которые приводят в конечном итоге к ущербу во взаимоотношении природы и общества.
Воздействие на окружающую среду, ее деградация довольно тесно связаны с достигнутым уровнем экономического благосостояния страны: чем выше последний, тем ниже уровни деградации. При росте дохода на душу населения уровень деградации окружающей среды сначала растет, а затем – по мере достижения определенного уровня благосостояния – начинает снижаться. В теории эта кривая получила название экологической кривой Кузнеца. Это название базируется на аналогии с гипотезой Кузнеца о зависимости между уровнем неравенства доходов и их ростом. Логика построения кривой проста. По мере экономического роста, начинающегося с низкого уровня развития и доходов в стране, на первый план выходят природоэксплуатирующие сектора, экстенсивное использование природных ресурсов в добывающей промышленности, сельском и лесном хозяйстве. Все это приводит к дальнейшему истощению природных ресурсов и загрязнению окружающей среды. Однако, по мере роста экономики, ее структурно- технологических ресурсосберегающих изменений, появлению экологически чистых технологий, развития информационных технологий экологическое воздействие снижается. Этому способствует и повышение уровня благосостояния населения в целом и рост его требований к экологической компоненте качества жизни.
Зависимости по типу экологической кривой Кузнеца обнаружены для многих видов загрязняющих веществ (например, для оксидов серы и оксидов азота), обезлесения и прочих загрязнителей окружающей среды. По данной траектории прошли в своем развитии практически все развитые страны: сначала рост деградации и загрязнений, а потом с ростом доходов населения- их снижение в 80-90гг. Довольно сложно точно определить точку перегиба в кривой Кузнеца (точку А). Трудно определить, с какого уровня дохода на душу населения начинается улучшение экологической ситуации. Это зависит от многих факторов: исторически сложившегося уровня благосостояния населения, особенностей экономики, ее технологической структуры, вида загрязнения, его первоначального уровня и пр. Например, исследование, проведенное на основе статистики по 42 странам за 12 лет для оксидов серы, показало, что снижение загрязнения этим веществом начинается с уровня дохода в 5 тысяч долларов на душу населения.
Очевидно, что страны с переходной экономикой далеки от точки перегиба, и потенциальный экономический рост может сопровождаться загрязнением окружающей среды.
Осознание катастрофичности экономического развития: в конечности природных ресурсов и осознание взаимозависимости эколого- экономических процессов,
явились причиной начала разработки концепций мирового развития в связи с экологическими ограничениями.
Большое значение для экологизации сознания сыграли доклады Римского клуба, созданного в 1968 году итальянским промышленником, вице президентом компании FIAT Ауреллио Печчеи. В работе А. Печчеи « Человеческие качества» были определены цель и позиции Римского клуба: изучение экологических ограничений развития человечества и стимулировать установление новых отношений, политических курсов и институтов, которые бы способствовали исправлению сложившейся ситуации. Из известных докладов Римского клуба – работа Д.Медоуза и его коллег «Пределы роста» (1972г) автор построил мировую модель с петлями обратных связей: 5 глобальных направлений мировой динамики. Это- ускоряющая индустриализация, быстрый рост населения, нарастание голода, истощение невозобновимых ресурсов, ухудшение состояния окружающей среды. От катастрофы по мнению авторов может спасти « нулевой рост».
В 2012 году состоялась конференция ООН по устойчивому развитию, которая прошла, как и первый саммит 3-14 июня 1992года, в Рио-де-Жанейро (Бразилия), и назывался «Рио+20». Итоговая декларация была названа: «Будущее, которое мы хотим», которую назвали «плодом компромиссов». В конференции приняли участие более 135 делегаций, возглавляемых первыми и вторыми лицами государств. В резолюции конференции прослеживается та же тенденция противоречий между развивающимися странами и странами Евросоюза, как и в августе 2002года в Йоханнесбурге (ЮАР). Йоханнесбургская декларация по устойчивому развитию и 83-страничный План выполнения решений так и не был выполнен. На словах, Евросоюз выступает за приоритетное отношение к охране окружающей среды, но на деле в документах не закреплены обязательства развитых держав поддерживать по финансово- техническому развитию более слабые страны. В том числе, такие страны как Боливия, Эквадор высказали свои замечания относительно отказа от неэффективного субсидирования по добыче ископаемого топлива. Эта же проблема может в ближайшее время возникнуть по отношению добычи сланцевых газов на планете. Генеральный директор WWF (Всемирного фонда дикой природы) подчеркнул, что в резолюции нет решений, которые нужны для создания новых «зелёных» рабочих мест, и если до 2017 года не будет увеличения инвестирования в «зелёные» отрасли мировой экономики по меньшей мере до 2% ВВП 12 развитых стран, то создать «зелёные» новые рабочие места будет невозможно.
В основе любого экономического развития лежат три фактора экономического роста: трудовые ресурсы, искусственно созданные средства производства, природные ресурсы. В последнее время экологический фактор стал все более лимитировать экономическое развитие.
Современные экологические проблемы в определенной степени порождены отставанием экономической мысли. Ни классики экономической науки А.Смит и Д.Рикардо, ни последующие экономические школы и ученые, включая К.Маркса, Д.Кейнса, А.Маршалла, не придавали значения экологическим ограничениям в экономическом развитии. И лишь в 70-е годы XX века, резко обострив экологические проблемы, поставили перед экономической наукой задачу осмысления сложившихся тенденций эколого-экономического развития и разработки принципиально новых концепций развития.
Современный тип эколого-экономического развития экономики можно определить как техногенный тип экономического развития. Это природоемкий тип развития, базирующийся на использовании искусственных средств производства, созданных без учета экологических ограничений. Характерными чертами техногенного типа развития являются быстрое и истощающее использование невозобновимых видов природных ресурсов и сверхэксплуатация возобновимых ресурсов со скоростью, превышающей возможности их воспроизводства и восстановления. При этом наносится значительный экономический ущерб, являющийся стоимостной оценкой деградации природных ресурсов и загрязнения окружающей среды в результате человеческой деятельность. Так, гибель деревьев означает большие потери для экономики. Ведь древесина - один из наиболее дешевых видов материалов. Расход энергии на производство кирпичей в 4 раза больше, цемента - в 5 раз, пластмассы - в 6 раз больше, чем на эквивалентное по объему количество древесины. Дешевизна древесины способствует расточительному к ней отношению в нашей стране, пока еще богатой лесом Нестеров П.М., Нестеров А.П. Экономика природопользования и рынок: Учебник для вузов - М., Закон и право, ЮНИТИ, 1997 - 413 с..
Для техногенного типа экономического развития свойственны значительные экстерналии, или внешние эффекты. Все виды хозяйственной деятельности обычно сопровождаются не только получением желаемых результатов, но и непреднамеренными (внешними) последствиями (как положительными, так и отрицательными). В природопользовании их можно охарактеризовать как негативные эколого-экономические последствия экономической деятельности, которые не принимаются во внимание субъектами этой деятельности.
Существуют различные модели техногенного типа развития. С позиции эколого-экономической политики можно выделить две такие модели: фронтальной экономики и концепцию охраны окружающей среды.
До 70 - 80-х годов основное внимание в экономической теории и на практике уделялось двум факторам экономического роста - труду и капиталу. Природные ресурсы предполагались неистощимыми, и уровень их потребления по отношению к возможностям их восстановления и запасам не рассматривался в числе определяющих параметров. Вне рассмотрения оставались и последствия экономического развития в виде различного рода загрязнений, деградации окружающей среды и ресурсов.
И только в последнее время пришло осознание необходимости коренного изменения экономических воззрений в направлении учета экологического фактора. Такое осознание во многом обусловлено глубокой дестабилизацией состояния окружающей среды. Нарастание экологической напряженности, осознание опасности дальнейшего развития фронтальной экономики вынудило многие страны попытаться учесть экологические факторы. В связи с этим появилась концепция охраны окружающей среды. Видимой реакцией на рост экологической угрозы стало создание более чем в ста странах государственных структур, связанных с охраной природы. В нашей стране также появились специализированные структуры управления природопользованием и охраной окружающей среды (приложение 1). С 70-х гг. началось активное международное сотрудничество по охране окружающей среды. Так, в 1972 году была создана специальная структура ООН - ЮНЕП, которая занимается наиболее острыми проблемами экологического кризиса (деградация почв, вырубка лесов и т.д.). Проблемами обеспечения человечества пищевыми продуктами, сохранения и улучшения плодородия почв занимается организация ООН по вопросам продовольствия и сельского хозяйства - ФАО (РИМ, 1945 г.) Глушкова В.Г., Макар С.В. Экономика природопользования: Учебное пособие. - М., Гардарики, 2003. - 448 с..
Рассмотрим более подробно необходимость смены техногенного типа развития экономики России на устойчивый тип. Для этого нужно выделить основные черты техногенного типа экономического развития, сложившегося у нас в стране. Можно выделить, по крайней мере, три ограничения техногенного типа развития: экологическое, экономическое и социальное.
1. экологические ограничения все более лимитируют экстенсивный экономический рост. Деградация природного фундамента экономики может произойти в самое ближайшее время, если не принять срочных мер. Например, по оценкам специалистов в ближайшие два десятилетия во многих сельскохозяйственных регионах можно ожидать экологический кризис, вызываемый деградацией земельных ресурсов.
Под влиянием хозяйственной деятельности прогрессивно ухудшаются водные ресурсы южного склона. Сохраняется тенденция к увеличению степени загрязнения поверхностных вод. Основные реки - Волга, Дон, Кубань - оцениваются как загрязненные. Интенсивное использование подземных вод ведет к формированию крупных депрессионных воронок. Кроме того, происходит ухудшение качества подземных вод в связи с их загрязнением в результате проникновения загрязняющих веществ из накопителей отходов, с полей фильтрации, с сельскохозяйственных угодий Воронцов А.П. Экономика природопользования. Учебник - М., ИКФ «ЭКМОС», 2002 - 424 с.. Это приводит к обострению дефицита питьевой воды и сопровождается кризисом в обеспечении водой населения урбанизированных регионов.
В последнее десятилетие прирост разведанных запасов полезных ископаемых не покрывает их добычи. Ресурсонасыщенность России, измеряемая количеством потребляемых ресурсов на душу населения, в 1,5 - 3 раза ниже, чем в других промышленных странах. Ожидается, что в этих условиях будет исчерпана сырьевая база добывающих предприятий, и Россия из экспортера минерального сырья может превратиться в его импортера.
2. вторым ограничением техногенного типа экономического развития является экономическое, или, в более узком смысле, инвестиционное. Для поддержания техногенного, природоемкого развития с каждым годом необходимо выделять все больше средств в природоэксплуатирующие народнохозяйственные комплексы и отросли. Деградация и истощение природных ресурсов требуют огромных капитальных вложений для разработки новых ресурсов или усиления эксплуатации уже имеющихся. Только на два крупнейших в экономике природоэксплуатирующих комплекса - топливно-энергетический и агропромышленный - выделяется значительная часть всех инвестиций в экономику.
Однако эффективность этих затрат непрерывно падает. Увеличивается диспропорция между выходом продукции и затрачиваемыми для этого средствами. Это особенно хорошо видно на примере развития крупнейшего агропромышленного комплекса в бывшем СССР. С 20-х годов парк тракторов в бывшем СССР увеличился к 1990 г. в 100 раз, количество зерновых комбайнов - с 2 шт. в 1928 г. до 700 тыс.шт., парк грузовых автомобилей - примерно в 2500 раз, поставки минеральных удобрений - в 350 раз.
Однако такое колоссальное наращивание производственного потенциала дало минимальный эффект: "гора родила мышь". Особенно показательно сопоставление роста в среднем за 80-е годы выхода зерна с единицы площади (в 2 раза) и объема годовых капитальных вложений в сельское хозяйство (более чем в 4000 раза) по сравнению с их среднегодовым уровнем в 20-е годы. Площадь посевов зерновых культур возросла за это время менее чем в 2 раза. Таким образом, для получения единицы зерна к началу 90-х годов требовалось в 1100 раз больше капитальных вложений по сравнению с 20-ми годами.
При таком типе экономического развития требуется все больше средств даже для поддержания на прежнем уровне объемов эксплуатации и добычи природных ресурсов и получаемой на их основе готовой продукции. Необходимы иные, ресурсосберегающие пути формирования эффективного народнохозяйственного комплекса, основанные на учете экологических факторов Гирусов Э.В. Экология и экономика природопользования: Учебник для вузов - М., Закон и право, ЮНИТИ, 1998 - 455 с..
3. социальные ограничения. Сформировавшийся техногенный, природоемкий тип экономического развития является в перспективе тупиковым не только в связи с экологическими и экономическими ограничениями, но и в силу чисто социальных причин. Среди них на первом месте - ухудшение в глобальных масштабах здоровья населения. Одного этого уже достаточно для пересмотра концепции социально-экономического развития страны.
Здоровье людей зависит от здоровья окружающей среды, включая чистую воду, уборку отходов и наличие достаточного количества здоровой пищи.
Загрязнение окружающей среды, связанное с производством и использованием энергии, работой промышленности и транспорта, отрицательно влияет на здоровье миллионов людей.
Все это приводит к росту различного рода заболеваний, ослаблению иммунитета, генетическим изменениям. Плохое состояние окружающей среды определяет примерно 20 - 30 % заболеваемости населения и 50 % онкологических заболеваний. С ухудшением качества питьевой воды связывают повышение уровня заболеваемости населения болезнями центральной нервной системы, нефритами, гепатитами, рост врожденных аномалий. Установлено, что около 85 % ядовитых веществ (среди которых радионуклиды, тяжелые металлы, пестициды) поступает в организм человека вместе с пищей. С качеством сельскохозяйственного сырья и пищевой продукции связаны нарушения иммунной и эндокринной систем.
Несмотря на некоторые мероприятия по борьбе с загрязнением, деградация окружающей среды продолжается, потому что усовершенствования не успевают за экономическим развитием.
Среди социальных проблем, порождаемых ухудшением состояния окружающей среды, следует упомянуть национальные и миграционные проблемы. Так, деградация природы в результате массовой добычи нефти и газа, строительства гигантских нефте- и газопроводов в районах Арктики и Сибири привела к утере традиционных мест обитания и занятий для малых народностей Севера. В результате наблюдается люмпенизация, резкое сокращение продолжительности жизни, вымирание 7 из 26 народностей.
К экологическим причинам с полным основанием можно отнести масштабные миграции населения, произошедшие в результате Чернобыльской катастрофы, ряда технических аварий и природных катастроф. Места миграции, как правило, не отличались экологическим благополучием.
Существование экологических ограничений на пути техногенного развития российской экономики требуют поиска путей смены "тупикового" типа развития, экологизации экономики, перехода к устойчивому типу развития.
Производственные Потенциально- Рекреационные
Заменимые Незаменимые
Исчерпаемые Неисчерпаемые
(энергия Солнца, ветра, морей и океанов)
Возобновимые Невозобновимые
(вода, почва, лес, животный мир) (полезные ископаемые)
Деление на возобновимые и невозобновимые ресурсы достаточно условно, так как с течением времени меняется сам критерий возобновляемости.
II. Природные ресурсы (по критерию заменимости)
(виды сырья, топлива) (вода, воздух)
В принципе заменимые ресурсы могут переходить в разряд незаменимых по критерию затрат на замену (с учетом их физических свойств).
III. Природные ресурсы (по критерию собственности)
Частные Государственные Общественные
(арендуемые) (арендуемые)
IV. Природные ресурсы (по критерию использования)
(промышленные, сельскохозяйственные) перспективные
Природные ресурсы являются составной частью экономических ресурсов или, говоря другими словами, - фактором производства. Наряду с трудом (рабочей силой) и капиталом природные ресурсы как самостоятельная субстанция используются в экономике для производства товаров и услуг, испытывая на себе влияние первых двух факторов. Однако существует и обратное влияние. Любой капитал включает в себя уже использованные, овеществленные в нем природные ресурсы. Испытывает на себе их влияние и рабочая сила.
Тема 1. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ
ФАКТОР. УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ
В основе любого экономического развития лежат три фактора экономического роста : трудовые ресурсы, искусственно созданные средства производства (капитал или искусственный капитал), природные ресурсы. В последнее время экологический фактор стал все более лимитировать экономическое развитие.
Современный тип эколого-экономического развития экономики можно определить как техногенный тип экономического развития . Этот тип можно охарактеризовать как природоемкий (природоразрушающий) тип развития, базирующийся на использовании искусственных средств производства, созданных без учета экологических ограничений. Характерными чертами техногенного типа развития является быстрое и истощающее использование невозобновимых видов природных ресурсов (прежде всего полезные ископаемые) и сверхэксплуатация возобновимых ресурсов со скоростью, превышающей возможности их воспроизводства и восстановления. При этом наносится значительный экономический ущерб , являющийся стоимостной оценкой деградации природных ресурсов и загрязнения окружающей среды в результате человеческой деятельности.
Для техногенного типа экономического развития свойственны значительные экстерналии или внешние эффекты. В природопользовании их можно охарактеризовать как негативные эколого-экономические последствия экономической деятельности, которые не принимаются во внимание субъектами этой деятельности.
Существуют различные модели техногенного типа развития. В настоящее время в этой области имеется значительное число концепций и теорий. С позиций эколого-экономической политики можно выделить две такие обобщенные модели: фронтальная экономика и концепция охраны окружающей среды.
До самого последнего времени основное внимание в экономической теории и на практике уделялось двум факторам экономического роста - труду и капиталу. Природные ресурсы предполагались неистощимыми, и уровень их потребления по отношению к возможностям их восстановления и запасам не рассматривался в числе определяющих параметров. Это видно на примере широко распространенной в экономической теории и экономических исследованиях производственной функции
Y = f (K, L) , (1)
где К - капитал, L - трудовые ресурсы.
Вне рассмотрения оставались и последствия экономического развития в виде различного рода загрязнений, деградации окружающей среды и ресурсов. Не изучалось и обратное влияние, обратные связи между экологической деградацией и экономическим развитием, состоянием трудовых ресурсов, качеством жизни населения. Такую экономическую систему называют «фронтальной экономикой» , где имеются неограниченные территории, ресурсы и т.д.
Сущность концепции фронтальной экономики не вызывала возражений вплоть до самого последнего времени, так как неограниченный экономический рост в силу относительно низкого уровня развития производительных сил, больших возможностей саморегуляции у биосферы не вызывал глобальных экологических изменений. И только в последнее время пришло осознание необходимости коренного изменения экономических воззрений в направлении учета экологического фактора.
Нарастание экологической напряженности, осознание опасности дальнейшего развития фронтальной экономики вынудило многие страны попытаться учесть экологические факторы. В связи с этим появилась концепция, которую можно определить как концепцию охраны окружающей среды. В нашей стране в 1988 г. был создан Комитет по охране окружающей среды, который был преобразован в Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов. С 1996 г. в экологической сфере в России действуют две структуры: Комитет по охране окружающей среды и Министерство природных ресурсов.
В рамках концепции охраны окружающей среды некоторым странам удалось добиться определенной экологической стабилизации, однако качественного улучшения не произошло. Это во многом объясняется тем, что общая идеология данной концепции эколого-экономического развития не изменилась по сравнению с концепцией фронтальной экономики.
Безудержное развитие техногенного типа мировой экономики привело к возникновению глобальных экологических проблем , каждая из которых способна привести к деградации человеческой цивилизации. Среди этих проблем можно выделить следующие: опустынивание (аридизация), обезлесение, дефицит сырья, парниковый эффект, истощение озонового слоя, кислотные дожди, дефицит пресной воды, загрязнение Мирового океана, исчезновение видов животных и растений и др.
Большое значение для экологизации мирового сознания сыграли доклады Римского клуба . Эта международная неправительственная организация была образована в 1970 г. с целью обсуждения и разработки перспектив мирового развития. Деятельность клуба заключалась в постановке проблем и «заказе» их разработки отдельным коллективам ученых в различных странах мира. Многие доклады внесли существенный вклад в теорию и методологию мирового развития.
Наиболее известным докладом Римскому клубу стала работа Д.Медоуза и его коллег «Пределы роста» (1972). Различные варианты модели мировой динамики показывали, что вследствие исчерпания природных ресурсов, роста загрязнения окружающей среды к середине XXI в. на Земле должен разразиться кризис. От катастрофы спасал только один вариант - «нулевой рост» . В соответствии с концепцией нулевого роста человечество должно стабилизировать численность населения, прекратить промышленный рост, инвестировать и развивать только сельское хозяйство для увеличения производства продовольствия и сферу услуг, а в промышленности только возмещать износ фондов. Несмотря на ряд недостатков исследования Д.Медоуза, в частности недоучете возможностей научно-технического прогресса, прогресса знаний, эта работа была первой попыткой оценить значение экологического фактора для мирового развития.
В последние годы появились и, как их можно назвать, экстремистские эколого-экономические концепции. Неспособность добиться радикального изменения в отношениях между экономикой и окружающей средой привела к появлению концепций экотопии . Это в чистом виде теория всяческого ограничения экономического развития. Это даже не нулевой рост, а скорее минусовой рост. Основные направления этой концепции: возврат к природе, биологическое и культурное разнообразие, простые технологии, отказ от научно-технического прогресса, и т.д. Много внимания в различных видах экотопии уделяется нравственному совершенствованию, социальным, религиозным и духовным аспектам совершенствования человека. Эти концепции лежат в основе программ партий «зеленых» во многих странах. В целом изменение приоритетов экономического развития на основе концепции экотопии представляется малореальным. При современном уровне технологий такой тип развития может привести к свертыванию промышленности, ориентации на натуральное сельское хозяйство, что, несомненно, скажется на понижении жизненных стандартов общества.
Вариант № 2.
Техногенный тип эколого-экономического развития, его особенности и ограничения. Модели техногенного типа.
1. Современный тип эколого-экономического развития, его характерные черты.
Современный тип эколого-экономического развития экономики можно определить как техногенный тип экономического развития. Этот тип можно охарактеризовать как природоемкий (природоразрушающий) тип развития, базирующийся на спользовании исскуственных средств производства, создающихся без учета экологических ограничений. Характерными чертами техгенного типа развития является быстрое и истощающее использование невозобновимых видов природных ресурсов (прежде всего полезных ископаемых) и сверхэксплуатация возобновимых ресурсов (почва, леса и пр.) со скоростью, превышающей возможности их воспроизводства и восстановления. При этом наносится значительный экономический ущерб, являющийся стоимостной оценкой деградации природных ресурсов и загрязнения окружающей среды в результате человеческой деятельности.
Для техногенного типа экономического развития свойственны значительные экстерналии или внешние эффекты. В природопользовании их можно охарактеризовать как негативные эколого-экономические последствия экономической деятельности, которые не принимаются во внимание субъектами этой деятельности.
Существуют различные модели техногенного типа развития. В настоящее время в этой области имеется значительное число концепций и теорий. С позиций эколого-экономической политики можно выделить две такие обобщенные модели: фронтальная экономика и концепция охраны окружающей среды.
До самого последнего времени основное внимание в экономической теории и на практике уделялось двум факторам экономического роста – труду и капиталу. Природные ресурсы предполагались неистощимыми, и уровень их потребления по отношению к возможностям их восстановления и запасам не рассматривается в числе определяющих параметров. Это видно на примере широко распространенной в экономической теории и экономических исследованиях производной функции.
Y=f (K, L),
где K– капитал, L – трудовые ресурсы.
Вне рассмотрения оставались и последствия экологического развития в виде различного рода загрязнений, деградации окружающей среды и ресурсов, качеством жизни населения. Такую экономическую систему называют «фронтальной экономикой» или, по известному определению К. Боулдинга, «ковбойской экономикой», где имеются неограниченные территории, ресурсы и т.д.
Нарастание экологической напряженности, осознание опасности дальнейшего развития фронтальной экономики вынудило многие страны попытаться учесть экономические факторы. В связи с этим появилась концепция, которую можно довольно приближенно (в силу неоднородности и особенностей различных подходов в ее рамках) определить как концепцию охраны окружающей среды. Видимой реакцией на рост экономической угрозы явилось создание более чем в ста странах государственных структур, связанных с охраной природы. В нашей стране в 1988 году был создан Комитет по охране окружающей среды, который был потом преобразован в Министерство охраны окружающей среды природных ресурсов. С 1996 года в экологической сфере в России действуют две структуры: Комитет по охране окружающей среды и Министерство природных ресурсов. В мире быстрое развитие получила законодательная деятельность, связанная с принятием законов и актов, регламентирующих нормы, процедуры природопользования, дающих методические рекомендации, декларирующих природоохранные принципы. В России комплексный закон «Об охране окружающей природной среды» был принят в 1991 году. С 70-х гг. началось и активное международное сотрудничество по охране окружающей среды. Были приняты сотни многосторонних и двусторонних договоров, регулирующих и регламентирующих природопользование в международном масштабе.
Необходимость проведения природоохранной деятельности базируется на положении о том, что деградация окружающей среды вредит человеку и сдерживает экономическое развитие. Однако реального разрешения противоречия между экономикой и природой в рамках данной концепции невозможно, о чем свидетельствует лавинообразное нарастание экологических проблем в мире.
2. Основные концепции мирового развития с учетом экологических ограничений.
В экономическом развитии необходимо принимать во внимание по
крайней мере два все более явных ограничения:
Ограниченные возможности окружающей среды принимать и
поглощать, ассимилировать различного рода отходы и загрязнения,
производимые экономическими системами;
Конечный характер невозобновимых природных ресурсов.
Безудержное развитие техногенного типа мировой экономики при-
вело к возникновению глобальных экологических проблем,
каждая из
которых способна привести к деградации человеческой цивилизации.
Среди этих проблем можно выделить следующие: опустынивание (ари-
дизация), обезлесение, дефицит сырья, парниковый эффект, истоще-
ние озонового слоя, кислотные дожди, дефицит пресной воды, загряз-
нение Мирового океана, исчезновение видов животных и растений и др.
(см. таблицу 1.)
Таблица 1.
Изменения окружающей среды и ожидаемые тенденции до 2030 г .
(Арский Ю.М. и др., 1997)
| Характеристика | Тенденция 1972-1992 гг. | Сценарий 2030 г. |
| Сокращение площади естественных экосистем | Сокращение со скоростью 0,5-1,0% в год на суше; к началу 90-х гг. их сохранилось около 40% | Сохранение тенденции, приближение к почти полной ликвидации на суше |
| Потребление первичной биологической продукции | Рост потребления: 40% на суше, 25% - глобальный (оценка 1985 г.) | Рост потребления: 80-85% на суше, 50-60% - глобальный |
| Изменение концентрации парниковых газов в атмосфере | Рост концентрации парниковых газов от десятых процента до первых процентов ежегодно | Рост концентрации, ускоре ние роста концентрации С02 и СН4 за счет ускорения разрушения биоты |
| Истощение озонового слоя, рост озоновой дыры над Антарктидой | Истощение на 1 -2 % в год озонового слоя, рост площади озоновых дыр | Сохранение тенденции даже при прекращении выбросов ХФУ к 2000 г. |
| Сокращение площади лесов, особенно тропических | Сокращение со скоростью от 117 (1980 г.) до 180±20 тыс. кв. км (1989 г.) в год; лесовосстановление относится к сведению как 1:10 | Сохранение тенденции, сокращение площади лесов в тропиках: 18 (1990 г.) до 9-11 млн. км, сокращение площади лесов умеренного пояса |
| Опустынивание | Расширение площади пустынь (60 тыс. км в год), рост техногенного опустынивания, токсичных пустынь | Сохранение тенденции, возможен рост темпов за счет уменьшения влагооборота на суше и накопления поллютантов в почвах |
| Деградация земель | Рост эрозии (24 млрд. т. ежегодно), снижение плодородия, накопление загрязнителей, закисление, засоление | Сохранение тенденции, рост эрозии и загрязнения, сокращение сельскохозяйственных земель на душу населения |
| Повышение уровня океана | Подъем уровня океана на 1 -2 мм в год | Сохранение тенденции, возможно ускорение подъема уровня до 7 мм/год |
| Стихийные бедствия, техногенные аварии | Рост числа на 5-7 %, рост ущерба на 5-10%, рост количества жертв на 6-12% в год | Сохранение и усиление тенденций |
| Исчезновение биологических видов | Быстрое исчезновение биологических видов | Усиление тенденции по мере разрушения биосферы |
| Качественное истощение вод суши | Рост объемов сточных вод, точечных и площадных источников загрязнения, числа поллютантов и их концентрации | Сохранение и нарастание тенденций |
| Накопление поллютантов в средах и организмах, миграция в трофических цепочках | Рост массы и числа поллютантов, накопленных в средах и организмах, рост радиоактивности среды, «химические бомбы» | Сохранение тенденций и возможное их усиление |
| Ухудшение качества жизни, рост заболеваний, связанных с загрязнением окружающей среды, в том числе генетических, появление новых болезней | Рост бедности, нехватка продовольствия, высокая детская смертность, высокий уровень заболеваемости, необеспеченность чистой питьевой водой в развивающихся странах; рост генетических заболеваний, высокий уровень аварийности, рост потребления лекарств, рост аллергических заболеваний в развитых странах; пандемия СПИД в мире, понижение иммунного статуса | Сохранение тенденций, рост нехватки продовольствия, рост заболеваний, связанных с экологическими нарушениями, в том числе генетических, расширение территории инфекционных заболеваний, появление новых болезней |
Очевидно, что следствием сохранения тенденций экологической
деградации планеты в XXI в. станут необратимые изменения в окружа-
ющей среде и биосфере, что приведет к непредсказуемым последствиям
и будет угрожать самому существованию человека как вида.
Глобальные экологические проблемы тесно связаны с другими гло-
бальными мировыми проблемами, они влияют друг на друга и возник-
новение одних приводит к возникновению или обострению других. На-
пример, такая сложнейшая мировая проблема как демографическая,
порождаемая взрывным ростом населения планеты, приводит к резкому
увеличению нагрузки на окружающую среду, благодаря увеличению
потребностей людей в продовольствии, энергии, жилье, промышленных
товарах и т.д. Очевидно, что без решения демографической проблемы,
без стабилизации численности населения невозможно сдержать разви-
тие кризисных экологических процессов на планете. В свою очередь
экологические проблемы опустынивания, обезлесения, вызывая дегра-
дацию и гибель сельскохозяйственных земель, приводят к обострению
мировой продовольственной проблемы.
| Учитывается или нет данная публикация в РИНЦ. Некоторые категории публикаций (например, статьи в реферативных, научно-популярных, информационных журналах) могут быть размещены на платформе сайт, но не учитываются в РИНЦ. Также не учитываются статьи в журналах и сборниках, исключенных из РИНЦ за нарушение научной и издательской этики."> Входит в РИНЦ ® : да | Число цитирований данной публикации из публикаций, входящих в РИНЦ. Сама публикация при этом может и не входить в РИНЦ. Для сборников статей и книг, индексируемых в РИНЦ на уровне отдельных глав, указывается суммарное число цитирований всех статей (глав) и сборника (книги) в целом."> Цитирований в РИНЦ ® : 0 |
| Входит или нет данная публикация в ядро РИНЦ. Ядро РИНЦ включает все статьи, опубликованные в журналах, индексируемых в базах данных Web of Science Core Collection, Scopus или Russian Science Citation Index (RSCI)."> Входит в ядро РИНЦ ® : нет | Число цитирований данной публикации из публикаций, входящих в ядро РИНЦ. Сама публикация при этом может не входить в ядро РИНЦ. Для сборников статей и книг, индексируемых в РИНЦ на уровне отдельных глав, указывается суммарное число цитирований всех статей (глав) и сборника (книги) в целом."> Цитирований из ядра РИНЦ ® : 0 |
| Цитируемость, нормализованная по журналу, рассчитывается путем деления числа цитирований, полученных данной статьей, на среднее число цитирований, полученных статьями такого же типа в этом же журнале, опубликованных в этом же году. Показывает, насколько уровень данной статьи выше или ниже среднего уровня статей журнала, в котором она опубликована. Рассчитывается, если для журнала в РИНЦ есть полный набор выпусков за данный год. Для статей текущего года показатель не рассчитывается."> Норм. цитируемость по журналу: 0 | Пятилетний импакт-фактор журнала, в котором была опубликована статья, за 2018 год."> Импакт-фактор журнала в РИНЦ: 0,174 |
| Цитируемость, нормализованная по тематическому направлению, рассчитывается путем деления числа цитирований, полученных данной публикацией, на среднее число цитирований, полученных публикациями такого же типа этого же тематического направления, изданных в этом же году. Показывает, насколько уровень данной публикации выше или ниже среднего уровня других публикаций в этой же области науки. Для публикаций текущего года показатель не рассчитывается."> Норм. цитируемость по направлению: 0 |